为更好开展涉农资金骗补专项整治工作,进一步规范资金使用,连江县农业农村局在项目建设中坚持制度化管理,全程化把控,用机制来规范项目,用管理堵塞漏洞,保证了涉农资金用到实处,发挥出最大效益。
一、精准规划把源头
(一)深入调研,科学规划引领方向
连江县农业农村局在项目初期即启动深入细致的调研工作,全面掌握各个申报主体现状,结合上级政策和我县实际进行科学合理的规划。通过党组局务会议研究后,上报县政府,确保项目规划既合法合规又贴合实际,明确项目目标、内容、预算及时间线,为项目后续实施奠定坚实基础。
(二)严格论证,优中选优确保质量
在项目规划阶段,对多个备选方案进行全面评估,综合考虑经济、社会、生态等多重效益,精挑细选最佳实施主体。同时,强化与上级部门的沟通,提高项目过审率。在立项时,注重资源优化配置,确保项目规模、投资与周期科学合理,实现资源高效利用。
(三)严把审批关,从源头控制风险
建立健全项目审批制度,对项目实施严格审查,严格审批程序,确保项目具备可行性与可持续性。设定明确的项目准入门槛,对不符合条件或质量不佳的项目坚决不予立项,有效规避项目风险。
二、多层监督把过程
(一)强化项目建设前中后监管
确立全方位的项目过程监管框架,明确项目所在乡镇、村委会监管职责、内容与方式,构建项目建设前中后监管格局。在监管实践中,坚持问题导向,对发现的问题实施闭环管理,确保问题发现及时、责任明确、整改到位。
(二)落实动态监控纠偏机制
科室站所指派专人,通过定期巡察、现场指导及即时反馈机制,确保对项目进展、资金使用等关键环节实施深入、细致的监管。针对项目执行中的偏差,灵活调整管理策略,确保项目目标不偏离。对于发现的问题,制定整改方案并跟踪执行;对于进度滞后,采取指导与督导措施加速推进;对于目标或内容变更,则通过严格的论证审批流程确保决策的科学性。
(三)深化信息化监管手段应用
依托省级资金监管平台及先进信息技术,构建高效、精准的监管信息系统。实现项目数据的实时录入、智能分析与即时共享,提高监管工作的透明度和响应速度。同时,强化项目数据的收集、整理与分析能力,精准识别项目实施中的潜在风险与问题,为决策提供科学依据。
三、公开验收把结果
(一)随机抽取专家,确保专业性与客观性
在验收阶段,我们摒弃了传统的固定验收团队模式,转而采用随机抽取的方式组建专家验收小组。这些专家来自不同领域,拥有丰富的专业知识和实践经验,能够全面、深入地评估项目或工作的完成情况。随机抽取机制有效避免了人为干预,确保了验收过程的专业性和客观性,使验收结果更加公正可信。
(二)实施交叉监督,防范潜在风险
为进一步提高验收工作的透明度和公正性,我们推行了交叉监督制度。局项目主管科室不参与项目验收,落实规避制度,由局其他科室专家牵头实施验收。这种制度安排不仅有助于发现主管科室可能存在的盲点或遗漏,还能有效规避因人情等因素导致的验收不公现象。确保了验收工作的全面性和准确性,进一步提升项目验收的公信力和权威性。
(三)公开验收结果,接受群众监督
验收工作完成后,积极主动将验收结果全面向社会公开。乡镇村层面在镇(村)务公开栏,县级层面通过政府网站、微信公众号,详细公布验收报告、项目成果及存在的问题,建立了反馈机制,确保群众的每一条建议都能得到及时响应和处理,进一步增强了群众参与感和满意度。
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