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《连江县海洋牧场发展规划(2021-2035年)》的政策解读

来源:连江县     发布时间: 2021年12月17日    浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

  一、背景依据 

  海洋是高质量发展战略要地,发展海水增养殖,大力推进海洋牧场建设,将产业发展和生态环境保护有机结合,构建科学、生态、高效的牧场渔业发展新模式,是渔业转方式调结构的重大举措,对于保障国家粮食安全、发展海洋经济和建设海洋生态文明,具有十分重要的意义。 

  2016年,《国务院关于印发全国农业现代化规划(2016—2020年)的通知》(国发〔2016〕58号)提出了“促进渔业资源永续利用,建设人工鱼礁、海洋牧场”的发展方向;2017年,中央一号文件提出,“发展现代化海洋牧场,加强区域协同保护”;福建省海洋渔业局根据上述政策文件的精神,于同年发布了《关于加快推进水产养殖业绿色发展十三条措施的通知》(闽海渔[2019]121号),《通知》指出“逐步调减近岸、港湾小网箱养殖规模和密度,有序扩大深水抗风浪网箱养殖规模。积极探索深远海的大型智能化养殖和贝藻类养殖,开辟我省外海养殖新空间”。2021年4月,福建省人民政府办公厅发布的《海上养殖转型升级行动方案》提出,“全面淘汰养殖用泡沫浮球,将传统养殖渔排升级为塑胶养殖渔排或深水大网箱,将筏式养殖泡沫浮球升级为塑胶浮球;同时,分步组织实施深远海养殖,福州市先行试点推广,沿海其他地区逐步发展”。把海洋生态环境修复和水生生物资源养护作为首要任务,以人工鱼礁、增殖放流、深远海养殖为基础,与休闲海钓等多产业融合发展,完善海洋牧场支撑保障体系,是构建科学、生态、高效的海洋牧场发展模式的必然选择。 

  二、目标任务 

  1.海洋牧场建设初具规模。规划期内规划海洋牧场483.8平方千米,其中深远海养殖55.0平方千米,贝类养殖160.9平方千米,藻类养殖164.9平方千米。共建成人工鱼礁海域面积500公顷,建设人工鱼礁体积10万空方;规划期内年增殖放流1亿单位,其中甲壳类8000万单位、恋礁鱼类1000万单位、贝类1000万单位;规划发展深远海养殖设施300套以上,鱼类养殖年总产量约1万吨;其中新增国家级海洋牧场1~2处。将海洋牧场打造成优质高端水产品生产供应基地,水产品产地抽检合格率保持在99%以上。 

  2.将海洋牧场打造成新型渔业经济集成区。规划期内在东洛岛、西洛岛、青屿、苔屿、黄湾屿、粗芦岛等海域建设游钓平台6个,建设标准海钓船60艘,培训导钓员120人,年接待游客能力10万人次。规划期内建设物联网智慧渔业配套设施9处,在国家级、省级海洋牧场建设海岸带配套设施3处。 

  3.海洋生态文明建设进一步强化。坚持用海与养海并举,资源利用与生态保护并重,科学开发利用海域资源,加大渔业资源修复力度,资源衰退趋势得到有效遏制,生物多样性逐步恢复,海洋牧场水质达标率达到95%,贝藻类养殖与鱼类养殖协调发展,发展碳汇渔业,助力碳中和,为固碳减排提供支撑。 

  4.科技创新引领产业转型升级更加有力。充分发挥科技创新优势,健全以市场为导向、以企业为主体、以人才为支撑、产学研紧密结合的海洋牧场科技开发和技术创新体系,充分利用物联网、互联网+等新技术,联合相关单位打造具有国内领先水平的海洋牧场科技创新平台。推进产业集聚、功能集成、要素集结,基本建成具有较强自主创新能力和竞争力的现代海洋牧场集聚区。 

  三、工作进展 

  《连江县海洋牧场发展规划(2021-2035年)》已于2021年12月17日正式发布。 

  四、范围期限 

  (一)规划期限 

  本次规划期限为2021-2035年。其中近期:2021-2025年,中期:2026-2030年,远期:2031-2035年。 

  规划基准年:2020年。 

  (二)规划范围 

  连江县海洋牧场发展规划范围为:根据行政界线,位于连江县管辖的水域滩涂。海域范围北起罗源县与连江县海域行政区域界线,南至连江县与马尾区海域行政区域界线,向陆一侧至海岸线,向海一侧至领海外部界限,规划海域总面积3813km2 

  五、主要内容 

  《连江县海洋牧场发展规划(2021-2035年)》总规划面积478.4平方千米(71.8万亩),其中近期(2021-2025年)规划面积:120.7平方千米(18.1万亩),包括①东鼓礁海洋牧场集群、②定海海洋牧场集群、③晓澳海洋牧场集群;中期(2026-2030年)规划面积:74.8平方千米(11.2万亩),包括①东西洛岛海洋牧场集群、②白礁屿-南尾屿海洋牧场集群、③洋屿海洋牧场集群、④粗芦岛海洋牧场集群;远期(2031-2035年)规划面积:282.9平方千米(42.4万亩),包括①连江东部海洋牧场集群、②马祖海域海洋牧场集群。 

  一、近期建设海洋牧场 

  (一)东鼓礁海洋牧场集群 

  主要养殖鱼类、贝类、藻类(海带)。总规划面积约为15平方千米,深远海养殖面积约2.4平方千米,贝类养殖约5平方千米,藻类养殖面积约7.6平方千米。鱼类产量约0.25万吨,贝类养殖约2万吨,藻类产量约3.8万吨。 

  (二)定海海洋牧场集群 

  主要养殖鱼类、贝类、藻类(海带)。总规划面积约43.7平方千米,深远海养殖面积15.5平方千米,贝类养殖面积10.2平方千米,藻类养殖面积约为18平方千米。鱼类产量约1.1万吨,贝类产量约3.5万吨,藻类产量约7.5万吨。 

  (三)晓澳海洋牧场集群 

  主要养殖贝类、藻类(紫菜)等。总规划面积62.0平方千米,其中贝类养殖约41平方千米,藻类养殖约21平方千米。贝类产量约15万吨,藻类产量约为9万吨。 

  二、中期建设海洋牧场 

  (一)东西洛岛海洋牧场集群 

  主要养殖贝类、鱼类、藻类(海带和龙须菜)。总规划面积约18.2平方千米,深远海养殖约7.9平方千米,贝类养殖约4.1平方千米,藻类养殖约6.2平方千米。鱼类产量约0.6万吨,贝类产量约1.5万吨,藻类产量约2.6万吨。 

  (二)白礁屿-南尾屿海洋牧场集群 

  主要养殖贝类和藻类。总规划面积约25.6平方千米,其中贝类养殖9.5平方千米,藻类养殖16.1平方千米。贝类产量约3.5万吨,藻类产量约7万吨。 

  (三)洋屿海洋牧场集群 

  主要养殖鱼类、贝类、藻类(海带和龙须菜)。规划总面积约9.4平方千米,深远海养殖面积2.7平方千米,贝类养殖面积3平方千米,藻类养殖3.7平方千米。鱼类产量约0.27万吨/年,贝类产量约1万吨,藻类产量约1.5万吨。 

  (四)粗芦岛海洋牧场集群 

  主要养殖贝类。规划总面积约21.6平方千米,其中贝类养殖面积2平方千米,产量约0.6万吨。 

  三、远期建设海洋牧场 

  (一)连江东部海洋牧场集群 

  主要养殖贝类和藻类。规划总面积月240平方千米,其中贝类养殖面积约50平方千米,藻类养殖面积约80平方千米。贝类产量约16万吨,藻类产量约32万吨 

  (二)马祖海域海洋牧场集群 

  主要养殖鱼类、贝类和藻类。总规划面积42.9平方千米,深远海装备养殖26.5平方千米,贝类养殖6.1平方千米,藻类养殖10.3平方千米。鱼类产量25000吨,贝类产量约21000吨,藻类产量约49000吨。 

  六、联系人 

  连江县海洋与渔业局水产与质量监督科负责人:王为刚    

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