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《连江县村庄清洁“六清一改”行动方案》政策解读

来源:连江县     发布时间: 2022年03月29日    浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

  一、政策背景和依据

  为深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署和《福州市人民政府办公厅关于印发福州市村庄清洁“六清一改”行动方案的通知》(榕政办〔2022〕27号)文件精神,为持续推进农村人居环境整治提升,建设美丽宜居乡村,结合我县实际,制定了《连江县人民政府办公室关于印发连江县村庄清洁“六清一改”行动方案的通知》。

  二、目的意义

  扎实打好村庄清洁行动战役,不断健全长效机制,发挥村民主体作用,着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式,促进农村人居环境质量全面提升。

  三、总体目标

  贯彻落实中央和福建省关于“十四五”期间农村人居环境整治提升和村庄清洁行动工作有关精神,结合农村人居环境整治提升五年行动,将“三清一改”拓展优化为“六清一改”,以“扫清楚、清清楚、拆清楚、整清楚、围清楚、分清楚、改变影响农村人居环境的不良习惯”为抓手,扎实打好村庄清洁行动战役,不断健全长效机制,发挥村民主体作用,着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式,促进农村人居环境质量全面提升,努力建设“庭院美、村庄美、道路美、河岸美、田园美、山川美”的“六美”村庄,推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变,持续提升人民群众获得感和幸福感。到2025年,实现农村人居环境显著提升,生态宜居美丽乡村建设取得新进步。

  四、重点任务

  针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。一是扫清楚。全面清扫村庄农户房前屋后和村巷胡同的柴草杂物等积存垃圾、塑料袋等白色垃圾。清扫村内道路沿线垃圾、枯枝树叶等。清清楚。实施清淤疏浚,清理村内河塘沟渠、排水沟的淤泥、垃圾,以及农田、水域的垃圾或漂浮物,逐步消除农村黑臭水体。清理动物尸体和农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。清理乱涂乱画乱贴乱挂的小广告、杂乱无章的标语等“牛皮癣”。清理村内废弃的砖块、土渣等建筑垃圾。清理“四害”孳生地,清除房前屋后各类积水,翻盆倒罐。清理海漂垃圾、沿路沿线渔业生产废弃物等,实现海岸线干净整洁。拆清楚。拆除未去功能化的旱厕,以及房前屋后、道路沿线、商铺市场、河道溪流、沟渠池塘、田间地头等视线范围内废弃的果棚瓜架、养殖圈栏和杆塔线路。拆除房前屋后杂乱无章、临搭乱盖的建(构)筑物。拆除具有危险性的残垣断壁、破败建筑、空心房等。拆除废弃的渔业生产管理房。整清楚。整齐摆放房前屋后、道路沿线、市场商铺等杂物薪柴、商品货物、农业生产工具、渔业生产用具等物件,无乱停乱堆乱放、占道经营等现象。统一规整农田菜地、果棚瓜架、晾衣绳以及农房电力通信线缆等。结合“美丽庭院”创建,整齐、有序摆放院内的物品。围清楚。对村庄内道路旁、农房边的菜园田地、家禽家畜养殖处等,应采用石块、竹篱笆、绿化苗木等乡土材料进行整齐圈围,开展农村基础设施等项目建设的,应按规范要求进行围挡。分清楚。在基本建立“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系基础上,集中力量往“户分类”上下功夫,有序推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源化利用,有效实现“分类投运、分类收集、分类处理”。七是改变影响农村人居环境的不良习惯。结合本地实际,以问题为导向,加强健康教育工作,倡导文明健康绿色环保生活方式,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少不文明的现象和行为。

  五、保障措施

  一是强化责任落实。全县村庄清洁“六清一改”行动由县农村人居办牵头指导推动,县直有关单位按照职责分工参与组织实施。各乡镇党政主要负责领导部署、动员、推动相关工作。二是强化晾晒考核。我县将建立“每月一督查、每季度一排名”的工作机制。县农村人居办将牵头县直有关单位分五组每月轮流对各乡镇分别开展整治督导、随机检查和考核评比等工作。五个督察组将督查检查情况、问题清单(至少5个问题)、整改情况和考核评比情况于每个月的25日汇总至县农村人居办,县农村人居办将形成全县的通报。县农村人居办将于每季度汇总排名各乡镇村庄清洁“六清一改”行动考核情况,并于下一个月5日前将各乡镇排名报送市农村人居办。县农村人居办还将不定期对各乡镇村庄清洁“六清一改”行动开展情况进行明察暗访,并适时予以全县通报。三是强化奖惩激励。各乡镇村庄清洁“六清一改”行动开展情况,将纳入县对乡镇实施乡村振兴战略绩效考核范围,并作为项目安排、资金分配、评先评优的重要依据。针对被各级媒体曝光、督查检查发现问题或被县级以上单位通报等情形的乡镇,视情节给予红黄牌警告。根据工作实绩,我县每年安排300万元的财政奖补资金,具体方案由县农村人居办提出。对干部表现情况纳入“三比三看”一线量化考评机制,作为干部使用参考依据。四是强化总结提升。要求各乡镇对本辖区工作中涌现出的好经验、好做法进行整理归纳,形成典型经验报送县农村人居办,并充分利用主流媒体和微信、快手、抖音等新媒体,以及适时召开专题现场会等方式予以宣传复制推广。同时,要求各乡镇做好村庄清洁“六清一改”行动开展情况半年、年度总结。

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