近年来，连江县深入学习贯彻习近平总书记关于农业农村工作的指示，管好用好农村集体资产资源，探索盘活利用农村集体闲置资产有效实现形式，为切实保障农村集体资产资源安全完整、保值增值，全面推动农村集体产权入市公开交易，农村资源配置效率和溢价能力显著提升。 

　　一、晒出“三资”明白账，让村民充分享受知情权。 

　　一方面集体家底精准清查。 在清产核资的基础上，持续深入开展村集体资产摸底排查工作，重点清理长期被侵占并游离于账外的集体资产资源，将新增资产资源全部纳入账内统一管理。今年以来，已起底核实261个村集体资产总额29.31亿元，其中固定资产23.66亿元，经营性资产4.82亿元，为盘活用好集体资产、促进保值增值奠定了坚实基础。另一方面资金账目阳光公开。开通“金凤微村财”微信公众号，打造指尖上的“阳光村务”公开平台，把村财公开从线下搬到线上，从墙上“看不懂”的报表式公开，转为线上“都能看”的实物图、招租信息等全过程“裸式”公开，让外出务工的村民随时随地通过微信公众号查看村里的资金、资产、资源情况，有效保障村民知情权。截至目前，全县已公开资金87.34亿元，资产13191项、在租资产499项、资源3109宗，在建工程1442项。 

　　二、找准增收发力点，让资源充分发挥新能量。 

　　一是明确产权为清白进场做准备。为撬动海域使用权入市交易的破冰突破，根据国土空间规划、养殖水域滩涂规划和环境保护等实际，在充分尊重历史和现状前提下，完成绘制了全县养殖用海“一张图”。通过村集体整体申请，核发毗邻海域不动产权证和水域滩涂养殖证。让所有问题在进场前全部解决，为推动海域使用权流转提供基础，让参与竞拍者放心。二是健全体系为资产交易建平台。依托市农村产权流转平台，建立市、县、乡（镇）、村四级服务体系，开通县、镇、村农村产权流转平台账号，成立县农村产权流转交易监督委员会，县农业农村局牵头资规、海渔、林业等有关部门指导规范农村集体资产资源交易行为，乡镇建立农村产权流转服务站，村设立农村产权交易服务点。乡镇严格把关进场交易的村资产资源产权清晰、合规合法，县级核实后村集体资产资源进入平台交易。三是推送信息为资产溢价添活水。在资产进场后，将相关信息向龙头企业、养殖大户定点推送，并通过媒体矩阵宣传，扩大竞拍者范围。打破地域限制，推动跨区域交易，吸引更多社会资本参与竞拍，从而提升了资产溢价率，杜绝暗箱操作，切实维护村集体和农户的合法权益。 

　　三、健全监管全链条，让交易充分公开透明化 

　　一是交易过程可监控。由村级提出项目需求，乡镇、县级、市级服务中心等逐级进行审核后在市级平台发布交易信息，农民群众可以直接通过福州农村产权流转平台，一目了然看到村集体资产资源规模、流转期限、流转金额的招租信息和成交公示情况，方便群众监督。二是交易过后可监督。发挥县农村产权流转交易监督管理委员会作用，结合农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作，深入各乡镇开展专项检查。通过谈话、查阅资料、实地查看等方式，对存在的突出问题进行针对性的督导检查。三是发现问题可反馈。引导群众通过闽政通APP的农村集体资产线上监督栏目，常态化受理群众关于农村集体资产资源管理方面的问题，及时反馈办理结果，让农民群众说话有门、投诉有应。利用小微权力监督平台，将农村集体资产资源交易全过程公开在村务公开栏和小微权力监督微信群中，实时受理群众反馈问题。 

　　下一步，连江县将持续深化农村产权制度改革，全力推动村集体资产资源市场化运作，以强村富民夯实乡村振兴基层基础。