根据连江县委巡察工作统一部署，2022年6月8日至7月15日，县委巡察四组对江南镇党委开展了巡察，并于2023年2月15日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

镇党委围绕县委巡察工作部署要求，认真落实全面从严治党和巡察整改工作的主体责任，直面问题，剖析原因，查找症结，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我镇创新发展、和谐稳定的不竭动力。

（一）加强组织领导，统一思想认识

巡察反馈后，镇党委立即成立江南镇巡察整改工作领导小组，由党委书记蒋书豪同志任组长，党委副书记、镇长陈钰锋任常务副组长，党委副书记、政法委员林建斌同志任副组长，其他党政班子领导和相关科室负责人为成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进，进一步统一全镇上下的思想认识，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。

（二）制定整改方案，层层压实责任

根据巡察整改工作的总体要求和方法步骤，制定了《县委巡察江南镇党委问题清单责任分解表》，镇党委召开党委会专题研究整改落实工作，对照问题清单，逐条讨论、深刻剖析、举一反三，并形成《县委巡察四组对江南镇党委巡察情况反馈意见整改方案》（江委〔2023〕19号），明确整改目标及措施、责任领导、责任人、责任部门及整改时限，做到反馈意见零遗漏、全覆盖，不折不扣、全面扎实抓好整改落实，确保整改到位。

（三）扎实推进整改，力求常态长效

镇党委主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调，坚持以上率下、全员参与。召开巡察整改专题民主生活会，对照反馈问题，深入开展批评和自我批评，注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题、解决显性问题与隐性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来，力促整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、执行力的过程，成为促进领导干部作风转变的过程，成为推动全镇经济社会又好又快发展的过程。

二、整改情况

针对县委巡察四组反馈的镇党委的具体问题，进行逐项分解，找出问题，明确措施，逐一整改。

（一）聚焦落实党的路线方针政策和重大决策部署情况及省委、市委、县委工作要求方面。

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实问题。

问题1：粮食安全的重要性认识不足。

整改情况：①通过召开党委政府重点工作部署会、机关干部学习会等会议，向镇村干部传达学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全重要指示批示精神和上级有关文件精神，2023年以来召开相关学习会议2场。②组织召开江南镇“非农化、非粮化”、“疑似未耕种耕地图斑摸排”、整治“大棚房”回潮工作部署会议，要求各村居提高思想认识，对农田“非农非粮化”立整立改，严厉打击占用基本农田擅自建房、挖砂及其他破坏基本农田的活动，确保基本农田面积不减、用途不改、质量不降。③2022年至今，我镇已对1亩非农化、42.61亩非粮化问题进行复耕复种整改，对75宗疑似“大棚房”进行现场核实排除，584宗疑似未耕种的耕地图斑摸排核实完毕。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题2：党内重要法规学习不到位。

整改情况：①镇党政领导班子召开专题会议重点学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内重要法规，要求各党员领导干部率先垂范，严守党内法规。②镇党委蒋书豪书记以《学习贯彻新党章 忠诚履行新使命》为题，为全镇机关干部上专题党课，围绕党章新要求，重点阐释了新修订党章的四个特点、修改形式、修改增添的主要内容等，内容丰富、案例详实，使全镇干部对新党章有了全面深入的理解。③制定并落实“周一学习会”计划，将党内重要法规列入学习内容，由镇班子成员担任讲师，全镇干部职工参加学习。县委巡察以来，已开展9期学习会，大力营造抓学习、重实干、促发展的浓厚氛围。④利用民主生活会、组织生活会共计开展谈心谈话252人次，领导班子成员之间、党员干部之间、镇村干部之间及时沟通思想、交换意见，确保第一时间掌握党员思想动态。⑤对我镇登记的宗教场所、文化宫场所人员重新摸排核实，将巡察组指出的8个文化宫类型场所联系人更换为普通村民代为管理。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题3：党管意识形态工作不够有力。

整改情况：①扛起党委主体责任。一是调整充实江南镇意识形态工作领导小组，由党委书记为组长，党政班子成员为组员，明确党委主体责任，有效督促班子成员切实担负起意识形态工作的领导责任。二是制定下发意识形态工作责任制实施方案、四项责任清单，将意识形态工作量化细化，由班子成员对各自分管领域意识形态工作担责负责，健全意识形态领域研判分析工作。三是将意识形态工作纳入党建述职和干部年底考核管理的重要内容，落实对各村居意识形态工作的监督检查，严肃追责问责，确保党委抓意识形态工作管控引导有力有效。②做好舆情处置工作。一是出台舆情处置方案。制订下发江南镇敏感舆情舆论引导和舆情处置工作实施方案，及时分析研判网络意识形态领域情况，消除负面影响，维护社会稳定。二是提升网评员队伍素质。为网评员提供专题培训，切实提高网评员舆论引导水平。2023年已开展网络意识形态工作会议2场，网络宣传工作会议1场。三是加强正能量宣传。2023年以来充分利用微信、朋友圈等新媒体对外宣传好江南镇的典型经验和先进人物，讲好江南故事。如开展“星火镜路”“缤纷江南”宣传片等线上线下的宣传。③加强对《中国共产党宣传工作条例》执行情况的监督检查，执行“四个纳入”，强化责任意识，夯实意识形态工作责任。此外每年定期开展意识形态领域督查考核，做好宣传领域安全风险排查、研判和处置工作。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

2.关于贯彻落实上级决策部署有差距，经济社会发展后劲不足问题。

问题4：推动发展基础不牢。

整改情况：①加快构建发展布局。一是立足连江县“一核引领”发展布局，锚定城区南大门区位优势，继续推进敖江两岸景观整治提升和夜景工程，积极推动36米中央大道、鳌峰大桥至含光廊桥南岸步道断头路规划建设，以104国道纵二线改线工程为抓手，利用好动车站等交通枢纽优势，加强对外大通道建设；二是积极推动江南新城地块金融大厦、南塘片连江一中江南校区、连江实验小学江南校区动建落地，融合金融、办公、商业、教育、居住等多种功能，构成城市门户标志性区域；三是以“党建+家庭农场”“党建+农业合作社”等形式，加强数字农业基础设施建设，通过直播带货、电商助农等新模式新业态，打响梅洋蜂蜜、儒洋油茶、横槎橙子等一系列农产品品牌，促进农业全产业链提质增效。②完善配套设施建设。现已完成鳌峰路东侧人行道景观改造、中庚香江儿童公园改造提升等项目。同时协助江左风华地产项目开展为期一周的美食节活动，带动了鳌峰路两侧人气聚集。推动江左风华B区东侧停车场改造工作，进一步完善江南新区周边配套基础设施。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题5：乡村振兴办法不多。

整改情况：①激发干群合力推动乡村振兴工作激情。一是积极对接县委乡村振兴办，加强沟通乡村振兴工作；二是各村组织召开乡亲恳谈会，集思广益、献计献策，共同探讨乡村振兴办法；三是召集各村居主干召开乡村振兴工作推进会，提出思路和办法。②加大乡村振兴项目投入。例如，己古村利用优质水资源，投资60余万新建自来水厂过滤池，增加村集体经济收入；儒洋村投资50余万修建油茶基地进山道路，惠及周边20余户油茶种植户和3050亩油茶种植基地，预计每年可增加村财收入5-10万元；镜路村打造红色文化路线“星火镜路”品牌，配套项目已列入市级财政衔接推荐乡村振兴补助资金项目库，目前已完成设计；梅洋村主动对接福州设计团队，拟投资160万元加大旅游项目建设投入，现已完成项目初步设计。③2021年梅洋村2个省级乡村振兴试点项目已完工。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题6：支撑财力产业较少。

整改情况：①一是加强招商引资，深挖在外乡贤资源，积极与乡贤企业家联系沟通，2022年7月至今，已搜集25条招商线索。二是依法税收征管，针对去年成立的2家建筑劳务公司，积极与税务部门配合，跟踪企业纳税情况，确保应收尽收。做好企业帮扶，定期走访辖区企业，了解企业在运营、生产中存在的问题，落实惠企政策，为企业纾困解难。②遵循“因村制宜、一村一品”发展思路，由各包村领导牵头，摸清各村资产类别、资源性质、投资收益等情况，建立村资源清单，谋划制定“一村一策”。例如，己古村实施自来水厂扩建提质项目，通过提高自来水产量和水质提升村财收入；儒洋村探索“党支部+合作社+企业+村民”产业发展模式，做大做强油茶产业；梅洋村成立旅游发展公司，谋划发展生态农旅精品路线。③落实挂钩帮扶措施，针对连沙、文新、连兴等村财收入薄弱的村，安排己古、魁岐、南塘等经济强村挂钩帮扶，2022年，连沙、文新、连兴村集体经济收入均达10万以上。④积极对接上级部门开发预留地资源，魁岐村已委托第三方对位于连江县南大门敖江南路26亩的预留地进行公开招租，出租后每年将增加村财收入20万元，其他有预留地的村居也在积极谋划开发预留地资源。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

3.关于党委统揽全局能力不够强，基层治理水平不高问题。

问题7：议事决策不严谨。

整改情况：①召开党委会对党委议事规则进行集体讨论研究，明确党委会职能及议事范围，正式文件于2023年3月8日印发。②3月14日组织党政领导班子就党委议事规则进行集中学习，指定党政办专人负责党委会会议记录，并对发展党员会议记录规范化进行指导培训。③对党委超权限决策研究的特殊疾病家庭困难补助予以停发，今后严格执行党委议事规则与决策程序，坚持民主集中制。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题8：处理突出矛盾和复杂问题的能力有所欠缺。

整改情况：①一是成立2022年江南镇全国两会期间进京重点人员“一人一专班”化解稳控方案、2022年重点信访人员信访维稳应急处置专班，二十大等重点敏感时间节点实现零进京上访；二是严格落实责任，对重点信访人员制定工作责任包案清单，涉及的包村领导及干部、村居主干、包片民警为责任人，联合多方力量，上下联动，采取政策引导、登门造访、谈话协调等方式及时化解矛盾；三是镇党委研究下派镇干部任党总支第一书记，以平衡协调派系矛盾。目前花坞村反映村级换届问题已基本平息；四是2020年以来全镇群众信访反映突出问题共7件，已化解5件信访积案，其他2件因历史遗留问题计划于年底前化解完毕。②全面梳理我镇已征用未建设土地，其中包括项目代征地，边角地征用。2022年以来，我镇加强在体育公园周边地块巡逻力度，共杜绝4次二次种植现象，涉及4户群众7亩多土地。③成立姚奋佺石材电脑雕刻厂历史遗留问题处置工作领导小组，对该问题进行全面梳理，逐步推进厂房征迁补偿相关问题的解决。

进展情况：未完成

问题9：民生实事推进缓慢。

整改情况：深入开展“我为群众办实事”实践活动，形成党政一把手亲自抓、领导班子成员带头抓、全体党员干部一起干的工作机制，从全镇范围内抽调综合素质好、业务能力强、经验丰富的骨干充实到项目工作队，严控关键环节、严把工程质量，积极宣传政策及项目进展，了解群众诉求，收集群众意见建议，推动各项目无障碍施工，确保年底前完成各民生项目，并将为民办实事工作情况报告纳入年底镇人大会满意度测评。①潘溪南干渠工程项目按县政府会议纪要精神落实，目前该工程已纳入县专项债项目，进度款正在按程序审批，工程已恢复施工并抓紧进行中。②已对江南社区农贸市场内摊位进行清理和规整，已满足群众日常生活需要。③南江滨公园人行步道一期、二期最后100米人行步道已完成建设。④滨江社区外滩珑庭和外滩一号小区污水已连接到市政管网，华庆花园污水接入市政管网方案已做好，款项到位后施工。⑤已将连登、连沙、澄岩三个村的饮水安全问题列入连江县全域供水补短板项目，并开始项目设计，由水利分管领导跟踪项目进展，预计项目于2024年12月底前完工。

进展情况：未完成。

问题10：乡风文明倡导不够有力。

整改情况：①公安派出所加强宣传力度，通过案件督办，做实以案促改，发挥震慑警示作用，推进乡风文明向纵深发展。一年来共发放宣传单15000余份，受教育达20000多人次；2022年8月至2023年3月，共查处赌博12起，抓获并处理32人，有力打击赌博等不良风气。②中庚香江世界8号楼乱堆放的建筑和生活垃圾已清理完毕。同时，我镇要求中庚物业做好该地块日常卫生规范管理，杜绝乱堆乱放垃圾。③针对河道、渠道垃圾问题，一是立即组织人员对牛村河、己古村渠道垃圾进行清理，现已完成清理工作；二是通过宣传标语、广播或微信群等方式加强环境卫生、清洁家园、垃圾分类的宣传；三是组织镇执法队员加强河道、渠道卫生情况的日常巡逻。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题11：群众参政议政积极性不高。

整改情况：①在各村居法制宣传栏等处张贴普法知识50余面，联合县法院、检察院开展普法宣传，有效提升村民群众依法参政议政能力；②严格落实“四议两公开”制度，完善村务监督、民主评议、经济责任审计等制度，落实村民委员会定期向村民会议、村民代表会议报告工作制度，有效提升村民参与村级事务热情；③通过群众反映的热点难点问题的解决，拉近干群之间关系，激发群众参与村居各项事务的积极性。2022年8月以来群众在12345、微信群、值班电话等平台反映的133项问题现均已解决，有效拓宽群众参政议政渠道，增强群众共同参与社会治理的信心和热情。

整改时限：已完成整改，并长期坚持

（二）聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风

1.关于整治作风持续力不足问题。

问题12：工作责任心不强。工作人员疏忽，在镇党委未研究和批复的情况下，直接给予出党处理。

整改情况：①对未通过党委研究直接对党员出党处理操作的镇干部进行了全镇通报批评。②责成连登村支部委员会重新研究该村2名长期不参加组织生活、不缴纳党费的党员出党处理事宜，并及时上报镇党委审批，镇党委已于2023年3月3日研究通过2名党员出党事宜。③开展党建工作业务培训，对5个党总支和23个党支部书记、组织委员共28人进行专题培训，进一步强化基层党建工作人员的业务能力和工作责任心。④规范工作交接流程，就工作文件、工作资料、工作进度、注意事项等内容制定工作清单，如工作人员发生变动，由交接人、接交人、分管领导三者签字确认，确保工作不断层。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题13：履职不力，监管缺位。

整改情况：①严肃问责。对履职不力、监管缺位的镇分管领导进行诫勉谈话处理，做到警钟长鸣。②建章立制。为加强对农村建房监督力度，成立了江南镇农村建房监督工作领导小组，并制定了监督工作办法。③加强管理。一是按城管中队规范化建设标准，制定江南镇行政执法队队长、队员、协管员工作职责、会议制度、执法记录仪使用规范、执法车辆管理等一系列规章制度；二是每月至少组织一次业务培训，日常以军事化方式开展队伍训练和宿舍管理，健全我镇执法队伍建设，提升执法能力，规范执法流程。④强化“两违”整治力度。江南镇综合行政执法队坚持“日巡逻、日报告”，做到“逢违必拆”。2022年5月以来，已受理行政执法案件约120起，解决拆违案件115宗，拆违面积达3000多平方米，查处及配合处置12起乱倒渣土等案件，处罚金额达12.17万元，配合整改好燃气管道占压问题10处12户。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题14：接受群众监督的意识薄弱。

整改情况：①针对未按规定及时将征地补偿款发放方案、花名册进行公示的村居，由镇包村（居）领导分别与村主干进行谈话并提出严肃批评。②镇三资办对所有征地项目支出进行严格审核把关，要求各村居严格按照三资规定履行公示等程序并备案。③组织各村主干和村财务人员进行征地补偿款使用业务的学习。④对文新村个别群众反映的防洪堤项目征地、地面物赔青款事项已进行再公开，公开期间村委会未收到其他群众提出异议。

整改时限：已完成整改，并长期坚持。

2.关于中央八项规定精神仍有违反问题。

问题15：村居存在违规领取误工补贴、无依据发放值班补贴、无依据领取水费工资、无依据发放退休补助。

整改情况：①对存在违规领取误工补贴、无依据发放值班补贴等问题的时任村居主干进行批评教育。②由各包村领导组织召开村“两委”会议，统一思想，重申严格遵守中央八项规定，不得违规发放津补贴等纪律要求。③截至目前，如下款项已清退：一是南塘村2018年6月、7月领取的村民代表误工补贴0.18万元；二是江南社区夜间值班补贴9人4.17万元（其中1人因出国无法联系未能清退）；三是己古村“两委”换届之后领取的自来水费工资2.4万元；四是镜路村相关人员领取的退休补助0.8万元。

整改时限：已完成整改。

3.关于多领域存在廉洁风险问题。

问题16：工程项目建设管理不严。

整改情况：①由镇三资工作分管领导分别就项目拆解、验收前支付工程款等问题对己古村时任村主干及江南社区时任村主干进行提醒谈话。②由各包村领导主持召开所包村（居）两委会议，对项目拆解和违反工程支付规定的相关情况进行通报，重申廉洁纪律和财务规定，强调会后不得出现类似现象，否则从严处理。③对己古村2019年以来所有工程项目进行梳理，暂未发现有拆分现象。④对三资办工作人员、村主干、村出纳加强业务培训，严格审核把关各项目款支出，按规定支付进度款。

整改时限：已完成整改，并长期坚持。

问题17：“三资”管理存在漏洞。

整改情况：①已由纪检部门对连沙村集体资产流失问题进行调查处置。②制定完善《江南镇关于深化推进“整治农村集体‘三资’管理不规范，合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题，维护群众利益”工作方案》，规范对村级资产管理。③对三资办工作人员定期进行业务培训，加强三资管理。④对原江南社区大部分店面等未公开拍租问题进行全镇通报批评，同时对各村居集体资产、资源出租情况进行梳理盘点，进一步规范村居三资管理。⑤江南社区居民委员会和社区老人会已就农贸市场、骨灰楼等资产完成产权确认。⑥梅洋村综合楼产权不清晰事宜，目前已对捐赠人捐赠情况进行梳理，并与捐赠人初步协商，争取于2024年12月前达成产权分割协议。

整改时限：未完成。

问题18：财务管理不规范。

整改情况：①组织镇财政所、工会、三资办对近年账目进行全面摸排，组织机关干部、职工补缴了2022年1月份以来的工会会员费共计10820元，并对工会分管领导未执行工会相关规定收取工会会员费进行批评。②责令江南社区相关责任人将违法处罚款1.145万元上交江南社区，违法处罚款已于2023年4月11日入账。③因己古村水厂纠纷，账户2022年7月解封后已将公款私存、公私款混用等问题整改完毕。④对镇财政所、三资办白条开支、财务审核把关不严等问题进行批评，对江南社区、己古村、南塘村、花坞村财务管理不规范问题进行批评教育，并组织相关人员进行业务再学习、再培训。⑤镇村两级严格按照上级规定的财务管理制度执行财务工作，坚持齐抓共管，两级联动，通过村党支部提议，村“两委”商议，党员大会审议，村民代表会议讨论，做到收支透明，细中求细，确保“镇村”两级财务规范化管理。

整改时限：已完成整改。

（三）聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。

1.党建引领作用不突显方面。

问题19：党建工作责任制落实不到位。

整改情况：①镇党委召开专题党委会议，研究制定2023年江南镇党建工作计划，部署党建工作要点13大项38小项，将2023年党建工作计划在党务公开栏进行公示，并督促各党支部根据全镇党建工作安排，制定本支部年度工作计划，确保党建工作责任层层落实到位。②已完成基层党组织书记抓党建述职评议工作会议前期筹备工作，届时由镇党委书记对各村居党建工作落实情况逐一进行点评，突出书记抓、抓书记，真正述出责任、评出压力。③结合村居重点工作“千分制”制度，将党建工作作为村主干年度考核重点内容，2022年度考核结果与村主干年终绩效奖金挂钩，并作为评先评优的重要依据，进一步压实村（社区）书记抓党建的主体责任。④镇党建办、镇纪委联合成立督导组，采取“四不两直”的方式到各村（居）查看村务公开、党务公开、“三会一课”记录等党建工作情况，督促各村（居）及时整改，并对党建薄弱村的支部书记进行约谈、提醒，确保问题整改到位、后进村转化提升。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题20：党支部战斗堡垒作用不强。

整改情况：①镇党委组织委员同各村支部书记交流，了解各村在乡村振兴、区域治理等方面存在的困境，并就县委组织部下发的《连江县发展壮大村集体经济“146”行动计划实施方案》进行学习探讨，提出发展建议，提振干事创业精气神。②集中召开2场基层党建工作专题会，对党建重点工作进行部署，围绕发展党员、党费收缴、“三会一课”等党建业务开展培训；下发发展党员程序指南，规范发展党员工作程序，对2018年以来的发展党员情况进行全面排查，共审核审查在册党员档案115份；严格执行党费管理制度，指导下属党支部对全镇812名党员的党费进行重新核定，及时督促各村居按时上交党费；认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，指导各党支部严格执行“三会一课”，组织生活会、民主评议党员等党内生活制度。③强化党建品牌建设。用活丰富红色文化资源，推出儒洋村经典红色旅游研学路线，2022年共接待各类研学活动18场，培训学员1000余人次；联合连江县委党校创设“星火镜路”党建品牌，打造“星火讲堂”沉浸式实景课堂，建成以来已承接县内外各类班次15批次950余人。④针对福建万星商贸有限公司问题，镇党委已于2022年6月24日研究通过取消其预备党员资格，并对时任党支部书记进行批评教育，对其发展党员业务进行指导；三年未发展党员的澄岩村已于2022年发展1名党员；镇党建办就魁岐村、南塘村党总支及下属党支部“三会一课”存在问题对总支书记开展针对性指导，同时督促指导各党支部进一步规范“三会一课”记录。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题21：党员先模作用发挥不够。

整改情况：①结合“166”农村党员管理工作机制，动员无职党员加入基层治理网格队伍，设立37个党员志愿服务队，组织500名党员加入志愿服务，积极引导党员发挥模范作用，以实际行动服务农村基层，2022年7月至今，已开展清洁家园、敬老助残、爱心义诊、平安巡逻等志愿服务35次，全面提升了党建引领基层治理效能。②充分发挥乡镇党校教育主阵地作用，邀请县委党校教师、“百人讲师团”围绕党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全国两会精神等为党员上党课，2023年以来，镇党校已经举办专题党课4期，16个村级教学点举办党课16期，全面提升党员的政治意识和服务意识，引导教育党员站前排、做表率。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

2.关于管党治党责任落实不够有力问题。

问题22：从严管党治党的自觉性不够高。

整改情况：①2022年8月以来，利用党委理论中心组学习、民主生活会、周例会、干部职工大会等机会，党员干部带头对关于全面从严治党、党风廉政建设、习近平法治思想、马克思主义中国化等理论进行深入学习，共计7次。②将党风廉政建设摆在突出位置，坚持把党风廉政建设工作与镇党委政府中心工作同安排、同部署、同落实， 进一步压实全面从严治党主体责任。2022年8月至今，已召开3次党风廉政建设专题会议。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题23：班子成员“一岗双责”意识不强。

整改情况：①组织党政班子成员进行“一岗双责”专题学习研讨会，通过深入学习探讨，明确分工，明确职责，强化责任担当意识。②针对个别班子成员在述责述廉报告中未体现如何落实“一岗双责”、述责述廉报告雷同等情况，镇党委书记已对3位相关同志进行严肃批评。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题24：廉政风险防控机制不够健全。

整改情况：①健全廉政风险防控制度体系。根据我镇重点岗位风险点，结合近期人事变动情况，更新《2023年廉政风险防控工作实施方案》，修订完善《廉政风险防控制度措施》，有针对性地制定防控措施并落实到位。②进行主动约谈提醒。紧盯重点领域、重点环节、重要岗位人员，坚持严管和厚爱相结合，把纪律和监督挺在前面，抓早抓小，防患于未然，进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线。2023年以来共计约谈镇村干部3人次。③加强廉政文化宣传。通过组织观看廉政教育片等多种方式，加大廉政文化的宣传力度和警示力度。2023年共计观看警示教育片2次，组织学习违反中央八项规定典型案例2次，发放《巾帼助廉倡议书》23份，签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》54份，发送节日提醒短信330条。

整改时限：已完成整改，并长期坚持。

问题25：纪委监督力度不足。

整改情况：①立足纪检监察职责。紧紧围绕落实县纪委监委工作部署和全镇工作大局，压紧压实管党治党政治责任。2023年以来共计开展监督4次，发现问题3个，已完成整改3个。②加大信访件查办力度。截至目前已将2022年之前的遗留件全部办结，对3人进行批评教育，3人进行诫勉谈话，2人予以党内警告处分，1人予以党内严重警告处分，1人予以留党察看一年处分，1人予以行政记大过处分。③充分发挥村级纪检委员作用。开展村级纪检委员培训，切实提高村级纪检委员履职能力。2023年共计开展村级纪检委员例会1次，开展业务培训1次。

整改时限：已完成整改，并长期坚持。

3.关于巡察整改不够到位问题。

问题26：“两违整治专项工作中执法不严格”问题整改不到位。

整改情况：①乡镇党委、政府主要领导为辖区“两违”治理工作第一责任人，核查员、处置员、督查员由党政领导担任，落实案件核查、处置、结案复核三个环节闭合。研究制定《江南镇“两违”管控机制》《江南镇“两违”快速查处机制》《江南镇“两违”问责处置条例（铁三角制度）》等制度，为稳步推进“两违”整治工作提供制度保障。②对36宗卫片图斑进行现场摸排核实，其中个人建房17宗，宗祠寺庙8宗，工建项目8宗，其他个人3宗。截至目前，其中7宗已复耕复种，另外涉及个人建房的图斑已移交至农业局，涉及林地的图斑已移交至林业局。③花坞村引发信访问题的违建户，已于2022年10月28日将违建部分拆除完毕。④针对“两违”整治履职不力的问题，已对花坞村时任村委主任行政记大过并予以停职处理，对花坞村时任党总支书记党内严重警告，对时任分管领导予以诫勉谈话。

进展情况：已完成整改，并长期坚持。

问题27：“村级三资、工程、惠农资金监管缺失”问题整改不到位。

整改情况：①针对三资监管不严问题，一是对三资分管领导、镇党委副书记进行批评；二是对未规范使用惠民资金的梅洋村时任村主干、花坞村时任村主干进行批评教育，并在全镇范围内通报批评，确保各村（居）引以为戒、举一反三。②调整充实了江南镇“三资”管理工作领导小组，由镇党委副书记担任组长，加强对“三资”监管的组织领导。③加强对惠民资金审核并规范使用。截至目前，花坞村、梅洋村生态公益林补偿结余部分已全部发放完毕。④严格按照上级部门的文件要求，镇村对惠农补贴资金的申报、审批、公示、造册、发放等各个环节严格把关，确保惠农补贴资金及时足额发放，实现全部惠民惠农财政补贴“一卡统发”“一网统管”。根据财政惠农补贴资金公开公示要求，每笔惠农资金审核发放前，镇村及时对补助政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、监督电话等有关信息进行公开公示，使群众及时了解各项惠农政策，确保惠农补贴资金发放透明，推动财政资金精准监督向基层有形有效覆盖。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

无

四、需要进一步整改的事项及措施

问题1：处理突出矛盾和复杂问题的能力有所欠缺。

整改措施：关于姚奋佺石材电脑雕刻厂房征收补偿问题，我镇成立工作专班，对该问题进行综合分析研判。下一步，我镇将与上级相关部门和姚奋佺石材电脑雕刻厂法人进一步沟通协调，争取尽快达成一致意见，解决历史遗留问题。

整改时限：2024年12月前

问题2：民生实事推进缓慢。

整改措施：一是积极向上争取潘溪南干渠项目资金，倒排工期，督促施工方克服困难，按序时进度抓紧投入建设，抓紧涉迁群众的房屋和围墙谈判征迁。二是协同滨江社区，协助华庆花园成立业主委员会，下一步，我镇将会同社区督促业主委员会尽快履职，筹集资金，加强与群众沟通协调，推进华庆花园污水接入市政管网。三是聘请金凤水务建设公司对连登、连沙、澄岩三个村的供水补短板项目进行设计，并协助推进项目评审。

整改时限：2024年12月前

问题3：“三资”管理存在漏洞。

整改措施：关于梅洋村综合楼产权不明晰问题，由镇包村领导牵头协调，梅洋村与捐赠人积极沟通，尽快达成产权分割协议。

整改时限：2024年12月前

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-26102703；通讯地址：福建省连江县江南镇复兴路3号，邮政编码350500；电子邮箱：jiangnanxiang@163.com。