根据县委巡察工作的统一部署,2023年4月24日至5月26日,县委巡察一组对福州市连江海峡水业有限公司开展了巡察,并于11月3日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
巡察工作开展以来,海峡水业公司以旗帜鲜明讲政治的态度,把抓好巡察整改作为当前工作的重中之重,对巡察组反馈的意见诚恳接受、照单全收,坚持高标准、严要求,压实责任,强化措施,狠抓落实,扎实推进巡察整改落实工作,认真做好巡察“后半篇文章”。
(一)提高政治站位抓整改
我司把巡察整改工作作为检验单位政治生态的一项重要工作。公司领导班子始终以高度的思想自觉和行动自觉坚决扛起巡察整改主体责任,牢牢把握巡察政治定位,忠诚履行“两个维护”重大政治责任,深刻认识抓好巡察整改工作是践行“两个维护”的具体行动,把巡察整改作为头等大事贯穿到公司工作的各个方面,不折不扣抓好整改落实。
(二)落实责任到人抓整改
第一时间成立以公司主要领导为组长,其他领导班子成员为副组长,部门负责人为组员的巡察整改工作领导小组,专班推进巡察整改工作。对反馈的问题认真制定详细整改工作方案,主要领导牵头抓总,全面负责,班子成员履行“一岗双责”,把责任担起来,部门负责人结合业务条块,认真履行具体职责,做到责任上肩、任务到人,扭住不放、一抓到底,确保整改问题一个不漏、整改要求一分不降。
(三)坚持一体推进抓整改
坚持实事求是、不迟疑、不观望,加快动作、下足力气,做到行动上聚焦重点、措施上精准有效,问题出在哪里就直奔症结,坚持把巡察中发现的问题与公司的重点工作结合起来协调联动、共同推进,实现工作全面推进。
(四)强化制度保障抓整改
认真制定整改方案,倒排整改时间,制定整改重点工作清单、任务清单和具体工作计划,实行巡察反馈问题逐项销号管理制度。各领导小组成员认领责任,对照巡察整改工作进度要求,扎实推进问题整改。同时,领导小组办公室落实一周一报告制度,汇总整改进展情况,及时协调解决问题。公司领导班子会议逐项审议巡察反馈问题整改落实情况,建立整改常态长效机制,做到整改落实不到位、不销号绝不罢休。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和重大决策部署情况及省委、市委、县委工作要求方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够扎实深入。
问题(1):政治理论学习不够深入。
整改情况:一是重新结合本单位实际研究部署党的二十大精神实施方案,2023年7月25日由支部书记郑康宏授课宣讲党的二十大精神——《深入学习贯彻党的二十大精神的重大意义》。二是聚焦中央重大工作部署和习近平总书记系列重要讲话精神,在开展第二批主题教育活动中,成立了连江海峡水业有限公司学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组,先后研究制定《连江海峡水业有限公司关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》、《连江海峡水业党支部主题教育理论学习计划》,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
完成情况:已完成
问题(2):党史学习教育未能走深走实。
整改情况:一是制定了学习计划,认真开展第二批主题教育活动,成立了主题教育领导小组,先后研究制定实施意见、学习安排表。2024年1月19日,召开党员大会学习了中国共产党人精神谱系、习近平总书记在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神。二是结合“三进三问”专项行动,聚焦群众“急难愁盼”的操心事、烦心事,以利为民所谋,情为民所系的实践成效,重点围绕加快城乡供水一体化建设情况、做好供水服务等工作进行实地调研,完成福州好莱屋食品有限公司、福建欢乐天地置业有限公司等企业问题清单3份,制定整改措施3项。
完成情况:已完成
2.落实上级工作要求有差距。
问题(3):落实国资国企改革工作还有不足。
整改情况:对照连江县国资国企改革重组优化方案(连委〔2022〕93号)文件,按照文件要求以“一企一议”原则,对重组改革事项进行进一步细化完善,并结合本公司工作实际已制订出海峡水业公司“三重一大”决策制度,确保“三重一大”制度落到实处。
完成情况:已完成
问题(4):优化供水营商环境有待加强。
整改情况:一是优化升级用水报装业务管理系统,2023年12月我司报装业务管理系统已完成并开始运行,管网巡检系统及GIS系统也已在运行中。二是实现不动产登记中心与水电网燃气过户一件事套餐网络联办。三推行市政公用事项“一站式”服务,实现供水接入设施与项目施工同步建设,竣工验收后直接接入。四是向社会公开报装流程、办事指南、收费明细,取消不合理收费。
完成情况:已完成
问题(5):为民办实事项目推进不够有力。
整改情况:一是黄岐半岛供水一期工程扩容改造工程已于2023年3月26日完工,2023年8月2日竣工验收并投入使用。二是规范工程管理,工程开工时要制定详细项目计划,强化项目管理,对项目进度进行监督。三是加强为民办实事工程项目各个环节进程管理,在保证工程质量与安全的前提下,加快项目建设进度,确保项目早落地,群众早受益。
完成情况:已完成
问题(6):帮扶工作开展不够到位。
整改情况:一是我司对长龙镇坵祠村帮扶工作已于2021年结束,根据连委〔2021〕230号文件精神,我司帮扶对象变更为东岱镇洪塘村。根据帮扶要求,我司落实2万元的帮扶资金帮助该村人饮工程建设,帮扶时间至2024年7月。二是成立以郑康宏支部书记、董事长为组长的帮扶小组,并压实第一责任人、帮扶干部责任,列出工作任务清单,督促落实到位。三是创新帮扶方式。针对洪塘村实际情况,结合我司工作实际,制定3项帮扶工作计划,落实帮扶项目,用好帮扶资金,并利用相关政策,提高帮扶成效。
完成情况:已完成
3.关于聚焦主责主业不充分。
问题(7):老旧输配水管网改造偏慢。
整改情况:一是加快老旧输配水管网改造进度,2023年我司新建改造敖江路日出东方至人民广场(西侧)给水管道和金凤路至五大中心给水管道工程;2024年我司计划对北门路与青年路片区老旧供水管道进行改造,已委托设计单位对北门路与青年路片区供水管道进行设计,目前北门路供水管道改造已纳入连江县城投集团北门路改造工程项目内,由连江县城投集团负责实施改造。青年路供水管道改造工程计划2025年6月中旬开工,2025年底前完工。二是在供水管网发生突发性爆管事故时,迅速对爆管事故进行应急抢修处理,最短时间内恢复通水,有力保障县城区供水安全与降低产销差。三是加强对县城区供水管道巡查测漏工作,2023年共发现暗漏管道121处并及时修复,确保供区安全稳定供水。
完成情况:基本完成
问题(8):定海湾山海运动小镇及松坞片区供水工程(EPC)项目进度滞后。
整改情况:一是开展项目攻坚行动,面对项目推进中遇到的难题,主动担当作为,勇于攻坚克难,成立了马建忠副总经理为组长的协调小组,与居民进行了面对面沟通,宣传供水管道建设的重要性和必要性,有效解决了施工过程中遇到的征地拆迁、管线迁移、交通疏导等瓶颈问题。二是加强与乡镇、村以及有关部门的协作,定海湾山海运动小镇及松坞片区供水工程于2023年12月31日已基本完成所有沿线管道铺设,2024年1月6日向定海湾山海运动小镇供水。
完成情况:已完成
问题(9):管理水平有待提高。
整改情况:我司加大力度开展供水管网漏损治理工作、稽查力度,建立巡检制度;推进管网改造、完善管网数据;加强计量管理,规范报表填报。2023年自来水产销差18.58%、县城区供水管网漏损率8.30%,均达到上级部门规定的控制目标。
完成情况:已完成
问题(10):规范化运行管理与安全生产有差距。
整改情况:一是根据上级文件要求及公司发展状况及时修订各项安全生产制度,已修订了《有限空间作业制度》和《临时动火作业制度》等制度。二是2023年组织开展各项应急演练活动,提高员工对突发事件的应急预警和处理处置能力。2023年3月,组织各部门、水厂人员集中城区一水厂开展反恐专项应急演练;同年5月,下属7个水厂各自开展了防洪防汛应急演练;同年6月,城区一水厂开展次氯酸钠泄漏应急演练;同年11月,组织各部门、水厂人员集中城区一水厂开展消防应急演练。三是根据《福州市城乡建设局关于2022年城市供水行业安全生产及运行管理考核的通报》(榕建公用〔2023〕1号),本年度评估中我司存在问题共33项,其中城镇供水规范化管理共4项,城市供水企业安全运行管理共18项,供水行业安全生产标准化基本规范共4项,供水企业优化营商环境改革共7项。我司高度重视,组织有关部门、水厂逐条落实整改工作,目前已完成所有整改项目。
完成情况:已完成
4.防范政治风险意识不强。
问题(11):党管意识形态不够主动有力。
整改情况:一是提高理论基础。2023年6月5日组织领导干部学习《中国共产党宣传工作条例》,2023年11月30日组织全体党员及中层领导干部学习《中国共产党宣传工作条例》,2024年1月19日组织全体党员学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,并将党的二十大精神、党章、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容纳入支委会、党员大会学习必修课。二是建立健全意识形态工作责任制相关制度机制,每年部署意识形态工作至少2次,2023年5月9日研究并成立宣传思想工作(意识形态工作)领导小组。2023年6月5日研究2023年连江海峡水业有限公司党建工作计划(含意识形态工作计划),2023年12月19日研究讨论连江海峡水业2023年党建工作总结(含意识形态工作总结)。
完成情况:已完成
问题(12):意识形态工作机制不够完善。
整改情况:制定并完善意识形态相关制度,2023年5月29日制定并下发《连江海峡水业有限公司网络意识形态暨网络舆情引导、处置工作方案》、《连江海峡水业有限公司意识形态工作各项制度》、《连江海峡水业有限公司论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理办法》、《福州市连江海峡水业有限公司网络平台信息发布“三审”制度》等,进一步规范我司意识形态领域工作,推动意识形态工作责任制落细落实。
完成情况:已完成
问题(13):网络平台作用发挥不足。
整改情况:一是研究制定了《福州市连江海峡水业有限公司网络平台信息发布“三审”制度》,自巡察意见反馈以来,网站已更新动态、水质检测报告29条。二是完善微信公众号栏目,增设公司动态栏目,并定期更新动态内容,共更新143条动态内容。
完成情况:已完成
问题(14):保密工作不够规范。
整改情况:一是2024年1月23日研究制定了《福州市连江海峡水业有限公司保密工作制度》,进一步规范保密流程管理。二是组织人员对信息设备进行摸排,建立信息设备台账,并指定一台计算机作为涉密计算机,专门处理涉密文件、资料信息。三是2023年11月30日组织全体党员及中层领导干部学习《保密工作条例》,2023年12月13日组织干部职工关注国家安全部官方微信公众号和九万里公众号,强化保密意识和保密政策水平。
完成情况:已完成
5.统战工作开展不到位。
问题(15):领导班子成员对统战工作重视不够。
整改情况:一是开展理论学习。2023年6月5日组织领导干部学习《中国共产党统一战线工作条例》、2023年11月30日组织全体党员及中层领导干部学习《中国共产党统一战线工作条例》,打牢思想基础。二是坚持党的领导,构建统战工作格局。将统战工作与党建工作同部署、同落实、同考核;坚持每年部署研究统战工作至少2次,并将统战工作纳入党建工作计划、党建工作总结内容。2023年6月5日研究讨论2023年连江海峡水业有限公司党建工作计划(含统战工作计划),2023年12月19日研究讨论连江海峡水业2023年党建工作总结(含统战工作总结)。三是加大对党外优秀干部的培养力度。2023年提拔5名中层干部中,有4名党外干部。
完成情况:已完成
问题(16):统战工作主体责任落实不够到位。
整改情况:一是开展理论学习。2023年6月5日组织领导干部学习《中国共产党统一战线工作条例》、2023年11月30日组织全体党员及中层领导干部学习《中国共产党统一战线工作条例》,打牢思想基础。二是坚持党的领导,构建统战工作格局。将统战工作与党建工作同部署、同落实、同考核;坚持每年部署研究统战工作至少2次,2023年已将统战工作纳入党建工作计划、党建工作总结内容,2023年班子主要领导郑康宏同志的述职述廉报告及负责统战工作的马建忠同志的述职述廉报告中均有体现统战工作内容。三是抓好干部日常培训,组织公司干部职工学习统战方针政策。2023年我司罗世昆副总加入致公党。
完成情况:已完成
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.工作作风建设不够扎实。
问题(17):日常管理不到位。
整改情况:一是根据公司考勤制度加强日常考勤管理工作,由专人负责考勤管理工作,每月都将考勤结果进行公示,以确保考勤管理的规范化和透明化。二是明确员工迟到、不在岗行为的惩戒措施,如迟到、早退及日常抽查不在岗且未填公出单,一次扣30元并记入季度、年度绩效考核;当月累计迟到、早退、脱岗5次视为旷工1天,年度累计10次视为旷工2天;因个人迟到、早退、脱岗对公司造成不良影响,给予通报批评并按旷工半天处理。三是安排专人与涉事员工进行一对一沟通谈话,帮助其认识错误,在加强考勤管理的同时,及时在公司微信群进行通报,强化员工纪律意识,避免类似情况再次发生。
完成情况:已完成
问题(18):指标数据统计不严谨。
整改情况:一是规范水量数据填报,加强计量管理。城区二水厂出厂水流量计已完成更新、其余水厂故障流量计已完成维修改造,并定期实施计量检定,目前各水厂流量计正常运行,水量数据如实汇总填报。二是相关责任人对存在的问题已进行深刻反思,公司对相关责任人予以通报批评处理。
完成情况:已完成
问题(19):县管国有企业工资总额管理办法执行不到位。
整改情况:2023年6月20日,组织公司相关领导及企管人资部、财务部学习连财国资〔2021〕12号、13号两份文件,并多次就工资总额事宜与县国资中心沟通,今后工资总额将严格按照县有关文件执行。
完成情况:已完成
问题(20):“对照整改、全面提升”行动方案执行不到位。
整改情况:一是2023年6月5日组织领导干部学习《中国共产党党内监督条例》、2023年7月25日组织领导干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、2023年11月30日组织党员及中层领导干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是从严落实民主生活会等制度,2023年12月2日组织召开巡察整改专题民主生活会,会后按照相关要求会后建立问题清单、整改台账,资料分类整理通报并报备整改情况。三是2023年3月22日制定并下发《福州市连江海峡水业有限公司中层干部选拔任用暂行规定(2023年修订版)》,健全完善中层干部选任制度。
完成情况:已完成
2.担当尽责还有差距。
问题(21):服务意识有待加强。
整改情况:一是罗山安置房小区进水口增压设备于2023年8月安装完成,小区进水压力达到0.14Mpa标准,满足用户正常用水需求。二是罗山安置房给水管道工程已于2023年8月竣工验收,以后工程开工时要制定详细项目计划,强化项目管理,对项目进度进行监督,严格按照工程序时进度实施。
完成情况:已完成
问题(22):项目推进不够有力。
整改情况:一是紧密联系各乡镇领导,加强征租地工作和工程各环节进程,现已保质保量完成整个项目,城乡供水一体化工程(坑园镇申远至下宫镇神华段)已于2023年1月19日竣工并已投入使用。二是由于该工程项目二次招标、新冠疫情、村民阻工等原因导致工期延误,与工程承包方无关,根据合同约定,未追究工程承包方责任。三是加强对后续工程各个环节进程,大力推进工程进度。如可门智慧园区可门港铁路支线工程红线内供水管道迁改工程,该工程工期为60天,工程于2023年10月27日开工,于2023年12月24日竣工完成,实际工期为57天。
完成情况:已完成
3.重点领域风险防控不够到位。
问题(23):工程项目建设风险管控不够。
整改情况:一是针对连江县定海湾山海运动小镇及松坞片区供水工程总承包单位(福州城建设计研究院有限公司)变更项目经理的问题,我司经研究决定,将根据《连江县定海湾山海运动小镇及松坞片区供水工程(EPC)工程总承包合同》有关条款约定执行。二是明确工程项目管理各人员的职责和权限,定海湾山海运动小镇及松坞片区供水工程总承包单位和监理单位已向我司重新提交履约保函。三是严格把控工程进度款支付流程、款项的审批和支付环节。2023年10月25日、12月21日支付工程进度款时,监理单位对施工单位申报的工程量进行审核,我司工程专班人员到现场认真核实工程量。四是相关责任人对存在的问题已进行深刻反思,公司对相关责任人予以通报批评处理。
完成情况:已完成
问题(24):物资管理不到位。
整改情况:一是已成立废旧物资处置工作领导小组。二是制定废旧物资处置管理制度,已将废旧物资归集到指定地点进行定点存放和登记造册。目前城区二水厂已采购未安装设备定点存放在凤尾办公区物资存放点(二);营销部更换的旧水表、不用或超过年限的旧物品定点存放在城区二水厂废旧物资存放点(三)。
完成情况:已完成
问题(25):机制建设不够完善。
整改情况:一是为了杜绝小区欠费呆坏账、大额欠费积重难返等问题,2024年1月制定了《福州市连江海峡水业有限公司欠费追讨绩效考评制度(试行)》,认真总结剖析水费呆坏账发生原因及处理结果,提高公司经营管理水平。二是针对拖欠水费的用户,采取应收尽收、应停尽停、应拆尽拆、应诉尽诉方式追讨,并于2023年12月拟定了《福州市连江海峡水业有限公司催费作业实施细则(试行)》。三是规范坏账处理流程。坏账处理需公司领导班子会议、董事会审议通过后,经税审后再进行坏账处理。
完成情况:已完成
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.领导班子建设有待加强。
问题(26):董事会作用发挥不足。
整改情况:一是已根据《中华人民共和国公司法》及《福州市连江海峡水业有限公司章程》相关规定,修订完善公司董事会议事规则。2019至2023年期间,公司共召开12次董事会,其中:11次会议出席董事人数为7人、1次会议出席董事人数为6人(1名董事因事请假),12次董事会出席人数均符合《中华人民共和国公司法》相关规定。二是2023年共召开董事会3次,对重大事项进行了研究讨论。其中,2023年7月1日召开董事会,会议审议通过了公司2023年财务预算报告和2023年度固定资产和无形资产投资计划报告。
完成情况:已完成
问题(27):落实民主管理制度不够有力。
整改情况:一是修订完善《福州市连江海峡水业有限公司职工代表大会制度》,并分别于2023年9月12日、12月5日召开两场职工代表大会。2023年9月12日召开职工代表大会,推选住建局系统工会第八届工会委员会、工会经费审查委员会、女职工委员会委员候选人推荐人选及出席代表;2023年12月5日召开职工代表大会,对涉及职工利益的公司企业年金方案变更情况进行表决。二是严格按照《中华人民共和国公司法》相关规定对公司监事会议事规则进行修订并执行。2023年4月至2024年2月期间,公司监事会于2023年7月1日召开会议,会议主要内容是对公司2022年度财务工作进行检查,重点查阅公司的财务报表及年度审计报告,实施监督权利;同时公司监事会成员列席参加公司第三届董事会第十一次会议,对董事会的决策过程进行监督,提高公司决策的科学性和合理性。三是巡察期间已在各水厂设置厂务公开栏,制定了《厂务公开制度》,列出公开事项清单,定期公开相关内容。目前七个水厂厂务公开栏均安装完成投入使用,已按要求定时将政策宣传、安全生产、厂务相关等内容在公告栏上常态化公开。
完成情况:已完成
2.党建工作还有短板。
问题(28):党的领导和公司治理未能有效统一。
整改情况:一是提高理论基础。2023年7月25日组织全体党员认真学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、《中国共产党章程》2022年版,提高思想认识。二是结合本公司工作实际,制订了福州市连江海峡水业有限公司“三重一大”决策制度,确保“三重一大”制度落到实处。三是认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,修订完善支委会议事规则和党支部前置研究事项清单,让党的领导和公司治理有效统一。
完成情况:已完成
问题(29):章程条例学习不够到位。
整改情况:一是2023年7月25日组织全体党员认真学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、《中国共产党章程》2022年版,提高思想认识。二是依据领导班子分工,2024年1月24日,研究制定了《福州市连江海峡水业有限公司领导干部基层联系点制度》,领导干部负责基层联系点的宣传教育、安全生产等工作。三是研究并印发《福州市连江海峡水业公司关于领导班子成员分工调整的通知》,重新调整领导班子成员分工的同时按照各自分管领域安排基层联系点。四是2024年1月24日,制定了《福州市连江海峡水业公司关于开展党员职工结对工作的实施方案》,并按照方案及县总工会《关于转发<福建省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》要求,对困难职工进行结对帮扶,2023年帮扶资金1.1万元。
完成情况:已完成
问题(30):组织生活制度落实不够有力。
整改情况:一是2023年11月30日组织党员及中层领导干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,从严落实组织生活会等制度,认真撰写组织生活会发言稿。二是每个党员领导干部都能够认真研读《关于对福州市连江海峡水业有限公司巡察情况的反馈意见》的要求,根据会议部署和听取意见情况,逐项民主生活会4个重点方面进行查摆问题,亲自撰写发言提纲。三是从严落实民主生活会等制度,2023年12月2日组织召开巡察整改专题民主生活会,会后按照相关要求建立班子、个人问题整改清单,整改台账,综合情况报告等,并将材料整理报备上级部门。2024年1月19日组织召开2023年度组织生活会,在分组讨论中,支部书记郑康宏同志带头开展批评与自我批评,党员之间也逐一开展批评与自我批评,并在会后上交个人整改清单。
完成情况:已完成
问题(31):党费收缴不足额。
整改情况:一是2023年11月27日组织领导干部学习《关于进一步规范党费工作的通知》和《关于党费工作有关问题的辅导稿》。二是严格按照规定要求进行党费缴交工作,2023年收缴党费46177元,已上交县住建局党委。
完成情况:已完成
3.选人用人机制不够完善。
问题(32):专业人才队伍建设有待加强。
整改情况:一是根据公司实际用人需求,制定对外公开招聘四名大学本科及以上学历专业技术人员的计划并上报县国资中心审批。二是公司已委托第三方人才管理咨询公司编制符合本公司实际的“三定”方案和薪酬管理方案。三是通过组织相关专业技术培训,提高在职员工的专业技术水平。2023年共组织11人次参加福州市安全生产管理协会的安全管理人员培训,组织1人次参加福建省劳安设备技术开发有限公司的特种设备作业培训,内部也组织开展了水厂运行管理及应急能力提升培训、供水行业有限空间作业应急能力提升培训、水厂安全运行管理及技术规程培训等多场专业技术培训。
完成情况:基本完成
问题(33):考核激励机制落实不到位。
整改情况:从2024年起考核实行多元化考核,2023年度绩效结果于2024年1月8日提交领导班子会议研究,并于 2024年1月15日起公示五个工作日。
完成情况:已完成
4.履行管党治党政治责任有待加强。
问题(34):落实全面从严治党主体责任还有差距。
整改情况:2023年11月30日组织党员及中层领导干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,同时,继续坚持执行中层干部任前谈话制度、重大节假日廉政提醒谈话制度,并要求班子成员开展对分管部门干部的日常廉政谈话。2023年共签订党风廉政建设责任书20份,廉政过节承诺书57份,开展中层干部任前谈话5人次,廉政集体谈话3场,廉政个人谈话19次。
完成情况:已完成
问题(35):党风廉政建设不够到位。
整改情况:一是根据人员变动情况,及时调整公司党支部党风廉政建设工作领导小组。二是组织党员及中层领导干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,同时,继续坚持执行中层干部任前谈话制度、重大节假日廉政提醒谈话制度,并要求班子成员开展对分管部门干部的日常廉政谈话,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严肃开展廉政提醒谈话活动,加强领导干部谈话材料审查,不合格的坚决予以退回,切实保障谈话内容、记录方式合规。
完成情况:已完成
问题(36):警示教育覆盖面不广。
整改情况:坚持以廉洁警示教育促慎言慎行,结合“教育促廉”工作,公司支部通过召开中层干部及党员大会通报省、市、县纪委文件精神,微信群发送廉政短信、推送精选廉政教育短视频等方式,宣传党的严明纪律、持续正风反腐等方面的生动实践和积极成效。同时依托第二批主题教育的开展,把学习潘东升、陈炜、郭伟民、柯佳勇,以及我县林和庆、孙孝元等党员干部先进事迹纳入支部集中学习计划,进行正反面案例宣传。
完成情况:已完成
问题(37):廉政风险防控意识不强。
整改情况:一是2023年12月19日重新梳理各部门廉政风险点,并汇总连江海峡水各部门廉政防控风险点,制定廉政风险防控制度,提交支委会讨论研究后上报县纪委三室。二是参照部门职能重新进行分管领导与部门负责人廉政提醒谈话,共完成廉政个人谈话27次。
完成情况:已完成
5.派驻纪检监察组监督作用有待加强。
问题(38):日常提醒教育开展不够。
整改情况:一是综合运用“四种形态”。针对巡察反馈问题,要求海峡水业相关部门综合运用“四种形态”,对相关人员进行提醒谈话,常拉袖子、常提醒。二是通过参加监督单位涉及“三重一大”、述责述廉等重要会议,要求干部提拔使用需征求派驻纪检监察组党风廉政意见,做到对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。三是强化基层纪检委员履职意识。要求海峡水业纪检委员根据工作职责要求,真正发挥前哨、探头作用。
完成情况:已完成
问题(39):监督检查不够常态。
整改情况:一是着力提升发现问题的能力。建立完善信访举报及党纪政务处分执行工作台账,梳理分析有关信访热点难点问题,及时跟踪每起案件执行情况,强化对信访件的分析研判。二是切实发挥在线监控系统效用。派驻纪检监察组适时抽查海峡水业集体议事决策情况,对于不规范行为及时提醒纠正,进一步规范“一把手”的权力运行,织密“不敢腐”的笼子。三是新设效能监察部,专门对各类制度执行情况和干部职工工作纪律及工作作风定期不定时进行监督检查,并结合督查情况定期进行通报,确保公司各项制度得到有效执行、落地落实。
完成情况:已完成
问题(40):未能有效督促海峡水业公司党支部纪检员发挥监督作用。
整改情况:一是加强业务学习。要求海峡水业公司党支部纪检员学习《中国共产党纪检监察机关监督执纪工作规则》、《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》及相关执纪规范文书,进一步熟悉业务工作。二是强化履职意识。落实监督责任,进一步明确基层纪检委员的监督职责,坚持抓早抓小、对倾向性、苗头性问题,及时咬耳扯秀、教育提醒。
完成情况:已完成
(四)落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
1.部分巡察发现问题还未整改到位。
问题(41):历史遗留问题仍旧存在。
整改情况:正在对历史遗留问题进行整改。
完成情况:未完成
问题(42):超职数配备中层管理人员问题有待进一步解决。
整改情况:根据县国资中心《关于印发连江县县管国有企业人事管理工作实施办法(试行)的通知》文件精神,对超额配备的4名中层管理人员予以调剂安排,已完成4名超职数配备中层管理人员整改消化任务。
完成情况:已完成
2.部分审计发现问题整改缓慢。
问题(43):部分审计发现问题整改缓慢。
整改情况:一是我司成立了催讨水费的专项工作小组,制定了水费催讨专项工作方案,大力推行微信平台、支付宝平台足不出户缴费方式,加大对极个别钉子户催欠力度,依法依规合理用好停水手段,针对超两个月水费未交的用户采取停水措施。二是规范固定资产报废流程,按规定及时处置报废物资。三是由于建设资金的大量投入,使公司的财务成本激增,固定资产折旧金额逐年增加,同时供水范围扩大到乡镇,项目效益较差,而且现行供水水价偏低,无法弥补成本,政策性亏损也比较严重。现阶段我司正在采取依法调整自来水价格和增收节支等措施,力争早日扭亏为盈。
完成情况:未完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-26213438;通信地址:连江县玉荷东路112号,邮政编码:350500;电子邮箱:ljhxsy01@163.com。
福州市连江海峡水业有限公司
2025年6月23日
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