根据连江县委巡察工作统一部署,2024年7月4日至2024年8月7日,县委巡察三组对县国有资产投资集团有限公司开展了巡察,并于2024年12月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
收到巡察反馈意见后,集团党支部书记高度重视,迅速牵头集团领导班子成员,将巡察整改作为重大政治任务,全力以赴抓紧抓好抓实。一是高度重视,迅速行动。第一时间召开会议进行研究,统一思想认识,成立巡察整改工作领导小组, 会后,集团领导班子组织有关部门负责人认真制定整改方案,秉持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”的原则,围绕反馈意见和要求,梳理细化问题、建立台账,明确整改措施、时间节点和责任人。二是加强督导,落实责任。党支部书记主持召开支委会、董事会会议,专题研究巡察整改事项,及时听取整改工作情况汇报,加强督导检查,以确保按时、高质量完成整改任务。同时,坚持高起点、高标准、高质量推进整改工作,要求责任部门及时汇总归档每项具体问题的支撑材料,确保整改问题落到实处。三是健全机制,谋求成效。坚持将巡察整改作为完善集团管理流程、推动各项工作提质增效的重要手段。针对巡察反馈存在的问题,及时制定完善规章制度,建立健全相关流程规定。同时,强化成果运用,围绕集团重点工作及年度目标任务,统筹安排、相互促进、共同整改,进一步引导干部职工改进工作作风、提升工作效能,推动集团高质量发展。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求情况
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”的问题
问题1:理论学习未形成政治自觉。
整改进展情况:严格落实“第一议题”制度,及时传达学习习近平总书记重要讲话精神,做到学用结合。巡察整改以来,集团支委会、董事会相继组织学习传达了习近平总书记对新时代马克思主义理论研究和建设工程作出重要指示精神、12月9日中共中央政治局会议精神、习近平在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话精神、习近平总书记《深入推进党的自我革命》等重要文章、重要讲话和重要指示批示精神,自巡察入驻以来至2025年2月底,累计召开支委会“第一议题”学习13次,自巡察反馈以来至2025年2月底,累计召开董事会“第一议题”学习8次,集团领导均能结合工作实际,部署落实到位。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题2:学懂弄通做实效果不佳。
整改进展情况:
(1)开展“书香浸润闽山水,思想引领新征程”读书分享会活动,重温《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《习近平在福建》《习近平在福州》等书籍,结合习近平总书记来福建考察的重要讲话精神,党支部书记和21位青年干部联系个人实际分享学习心得体会22篇,通过“个人分享+集体研讨”,青年干部主动将书中蕴含的系统思维、为民情怀融入工作,激发使命担当,凝聚发展共识。党支部书记召开党员大会及时传达学习省委十一届七次全会、市委十二届八次全会、县委十四届八次全会精神,并提出具体贯彻落实措施,要求全体员工以更高站位、更高要求、更实举措,推动各项工作走前列、作示范、当标兵。通过观看视频,重温谷文昌、廖俊波同志的先进事迹,引导全体党员进一步加强党性修养和思想政治建设。
(2)对标“做强做优做大”要求,坚持“党建引领、业务赋能”,充分发挥资金、技术、资源整合优势,在服务大局中展现国企担当。维持AA+主体信用评级,2024年谋划融资授信额度超8亿元,同时积极开展福马基金设立、海峡银行定增等工作,推动物流城、数字连江等一系列重点项目稳步实施,切实将学习成果转化为推动高质量发展的强大动力。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题3:对标对表落实有短板。
整改进展情况:集团已于2025年1月8日召开支委会、2025年1月17日召开董事会研究部署集团2025年党建工作,涵盖思想理论武装、意识形态建设、党建业务融合、支部组织建设、党风廉政建设等重点领域。在工作协同机制方面,构建“三个同步”体系:一是将党建目标与业务目标同步纳入年度整体规划,实现战略层面的同谋划;二是在业务推进全过程同步嵌入党建督导环节,既督查项目实施进度,又核查支部战斗堡垒作用发挥情况,实现执行层面的同推进;三是在干部晋升及评优评先工作中,同步审查党建履职成效与业务工作业绩,实行考核结果双向运用。目前党建工作成效主要体现在以下三个方面:一是强化政治引领,以学习例会、主题党日、红色教育研学等活动为载体,构建“企业文化+政治教育+业务技能”三位一体综合培训体系,党员学习参与率达100%。二是赋能业务发展,通过设立党员示范岗、党员先锋队等方式,引导党员在投融资、供应链、担保等核心业务领域立足岗位创先争优。三是驱动创新发展,鼓励党员在业务拓展、管理优化、服务提升等方面积极探索创新,推动党建优势转化为创新动能、党建成果转化为发展实效,为集团高质量发展开拓新空间。
完成情况:已完成,并长期坚持
2.关于“贯彻落实上级决策部署,助推经济社会发展用力不足”的问题
问题4:“三定”规定未出台。
整改进展情况:2025年1月22日,将国资中心审核确定的《连江县国有资产投资集团有限公司组织架构与岗位职能设置方案》,经集团董事会研究通过后,提交国资中心最终审定。2月28日,国资中心批复同意国投集团上报的《连江县国有资产投资集团有限公司组织架构与岗位职能设置方案》。该方案主要对公司的组织架构进行了重新设计,明确了各部门的职能和岗位设置,细化了岗位职责,制定了人员配置标准。它对国企工作具有重要的指导性作用,能够规范人事管理流程、优化人力资源配置、提升企业竞争力。施行过程中,有助于提高人力资源利用效率、增强员工积极性,提升企业竞争力,为可持续发展奠定基础。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题5:市场竞争力有待提升。
整改进展情况:
(1)优化资产配置,提高资金使用效率。后续将联合专业审计单位对集团资产进行进一步盘点梳理,积极推进资产盘活工作。
(2)针对融资渠道单一的问题,目前银行融资利率为众多融资渠道中最低的,对于其他融资成本较高的渠道,集团先进行前期储备,待必要时使用。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题6:造血功能不强,发展后劲不足。
整改进展情况:
(1)在福州市委、市政府的决策部署下,我公司服从发展大局,本着扶持区域内企业做大做强的原则,分别投资了福州新区开发投资集团和福建海峡银行,属于政策性投资。福建海峡银行目前已处于公开发行股份上市辅导备案阶段,我司将继续跟进其上市工作进展。
(2)针对盈利能力有限存在的问题,一方面,我司通过拓展高毛利业务,逐步提高整体盈利能力。集团于2025年1月13日与福建溥泉新能源科技有限公司签订合作协议,开展供应链业务;与福州市融裕丰产业投资有限公司签订合作协议,开展汽车新零售供应链业务。
完成情况:已完成,并长期坚持
3.关于“防范化解重大风险政治责任意识不强”的问题
问题7:风险管控不够到位。
整改进展情况:加强担保保前筛查,针对批量信保类业务,引入熔断机制,2024年与县农商行的“抵押增信贷”、“普惠贷”业务均已引入熔断机制,后续新产品的开发及已有额度的分配将继续向有熔断机制的产品倾斜;做好保后风险化解,通过各类转贷方案帮助仍有还款来源的风险存量客户实现负债“软着陆”引入产业核心企业进行反担保,通过类供应链模式实现多方共赢。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题8:意识形态工作抓得不实。
整改进展情况:已将意识形态工作纳入民主生活会、述职报告、干部员工考核考察工作的重要内容,全面落实意识形态工作责任制。坚持每年召开2次意识形态领域专题会议,已于2025年1月16日召开支委会通报第四季度意识形态领域分析研判,2025年2月20日召开支委会、董事会研究部署意识形态工作。2025年2月20日召开党员大会通报集团2024年度意识形态领域综合分析研判,根据当前形势分析,集团意识形态领域总体态势稳定,思想政治建设稳步推进,主流思想舆论持续巩固,重点领域风险有效防控,长效机制建设逐步完善,对意识形态领域的突出问题与风险点也提出了相应的举措。建立健全意识形态相关制度,于2024年12月27日印发《建立重大活动、政策和项目舆情风险评估制度》。在员工2024年度绩效考核中将意识形态考核融合到对员工民主测评“思想学习”方面和考核领导小组对员工工作业绩评议的“工作质量与工作成效”方面的内容中。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题9:推动统战工作不够有力。
整改进展情况:
(1)2024年12月5日召开支委会调整支委分工安排。2025年2月13日召开会议学习《求是》杂志文章“习近平:完整、准确、全面贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想”和传达学习2025年全国统战部部长会议精神。同时结合集团职能和工作实际制定3条统战工作措施:一是构建常态化学习机制。将习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想纳入《连江国投集团党支部2025年度理论学习计划》,依托集中学习会议,组织学习党的统战理论、方针政策及相关会议精神。二是搭建沟通交流平台。围绕集团发展战略、业务拓展、内部管理等重点议题听取集团内部党外人员意见建议,对于收集到的建议,集团迅速响应、高效落实,累计及时响应3条,且全部得到有效解决,激发了内部党外人员参与集团发展的热情,进一步凝聚了其投身集团建设的主动性与创造力。三是助力业务协同发展。针对集团投融资、供应链、担保等核心业务,鼓励供应链及担保业务领域的党外人员,发挥其在资源整合、专业判断等方面的优势,拓展集团合作渠道,为业务发展牵线搭桥。
(2)积极配合“海连江”产业联盟与“世界渔都”IP联动发展,对担保与供应链金融服务鲍鱼产业可持续发展提出建议,集团下属金凤担保公司在鲍鱼产销旺季及产业升级关键期,贯彻“不抽贷、不断贷、不压贷”的原则,加大扶持力度,优化担保政策,完善“增信贷”“惠农贷”等特色产品,同时创新了“抵押增信贷”“普惠贷”两项新产品,为鲍鱼产业可持续发展注入更强金融动能。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题10:保密安全风险防范不严密。
整改进展情况:
(1)于2024年7月11日成立保密工作领导小组,认真贯彻落实上级有关保密工作方针、政策、规定和指示,增强保密意识。制定下发了4份文件,5个部门及直属子公司共20人参与学习,把保密工作制度化、程序化。已建立信息设备台账,立即对互联网机上的内部文件进行删除处理,并将2019年至今的涉密文件入柜上锁保管。于2025年2月20日召开董事会会议,对集团2025年保密工作进行研究部署,认真总结2024年保密工作情况和存在问题,并明确2025年保密工作重点任务。
(2)我集团为2024年11月底新入职人员购买安装1台安可台式电脑作为其办公电脑,其他员工办公电脑均未损坏,也未达到折旧报废年限,未再出现新购置电脑设备为非安可电脑设备的情况。
完成情况:已完成,并长期坚持
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
4.关于“主体责任未压紧压实”的问题
问题11:抓不敢腐行动不到位。
整改进展情况:
(1)集团进一步加强对立诚物资贸易有限公司的监督检查,制定了《连江县国有资产投资集团有限公司内部审计制度(试行)》,并于2025年1月20日组织财务审计人员对立诚物资贸易公司进行春节、元旦期间“三公”经费检查,共发现问题4个且立整立改到位。
(2)从2025年1月起,全体工会会员已按照《中国工会章程》收缴工会会员费。针对2020年—2024年部分会员会费未收取问题:立诚物资贸易有限公司工会委员会召开职工大会,对工会收取会费整改未落实情况做了说明,全体职工纷纷表态补交齐会员费。
(3)立诚物资贸易有限公司已组织工会相关工作人员学习《中华人民共和国工会法》和《福建省基层工会收支管理实施办法》,并规范使用工会经费,不属于工会费用列支范围的绝不列支,同时加强财务人员培训,规范财务工作。
(4)非工会会员享受会员待遇的人员是公司临聘人员,有的人员已离职,公司已组织工会相关工作人员学习《中华人民共和国工会法》,并规范使用工会经费,不属于工会费用列支范围的绝不列支。2024年中秋、2025年春节已规范使用工会经费,非会员均不享受会员待遇;已规范开展职工文体活动,严格按照《福建省基层工会收支管理实施办法》文件精神规范开展各项工会活动。并规范工会报销审批制度,采购支出均由银行转账并开具正式发票。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题12:不能腐笼子扎得不紧密。
整改进展情况:
(1)聚焦全面从严治党,增强廉政风险防控意识,党支部书记积极履行职责,与3位新任职的中层干部逐一开展廉政谈话;班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间开展谈心谈话31次。同时根据集团实际情况和干部职责分工,于2025年2月17日至2月24日期间开展廉政风险管理防控工作,重新对重点领域和关键岗位的廉政风险点进行排查、梳理、分析,在排查个人岗位廉政风险的基础上,组织各部门梳理主要职责权限及工作流程,最后汇总成《连江国投集团廉政风险点及防范措施汇总表》,共排查出廉政风险点96条,制定廉政风险防控措施96条。
(2)国投集团企业负责人薪酬根据《连江县人民政府关于印发〈连江县委管理企业负责人薪酬管理暂行办法〉和〈连江县委管理企业负责人经营业绩考核暂行办法〉的通知》(连政综 〔2023〕222号)核定,国投集团企业负责人以外的薪酬管理及绩效考核激励机制,根据《连江县县管国企“三重一大”决策制度实施意见(试行)》(连委〔2024〕78号)文件精神,由县管国企自行审定,薪酬、工资制定均根据文件规定执行。同时,对于提租补贴等问题,财务等相关人员在认真学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)后,根据文件精神,自2025年1月起,工资结构删除提租补贴模块,重新核定党费缴交计算方式,以当月实际领取的薪酬收入为计算基数,按照对应的比例交纳党费。
(3)根据县人民政府会议纪要《县政府2019年第27次常务会议纪要(〔2019〕232号),执行“老人老办法、新人新办法”原则,保持人员身份、待遇等不变,结合目前企业运营情况,立诚物资贸易公司于2025年年初在与县人社局、县国资中心沟通基础上,于3月底召开董事会及职工代表大会,制定了《连江县立诚物资贸易有限公司薪酬管理制度》,《连江县立诚物资贸易有限公司绩效考核制度》,上报国投集团。根据《连江县县管国企“三重一大”决策制度实施意见(试行)》(连委〔2024〕78号)文件精神,权属子公司负责人以外的薪酬管理及绩效考核激励机制,由县管国企审定,报备县国资中心,报县政府备案。2025年6月9日,经国投集团召开支委会会议前置研究,并于2025年6月10日召开董事会会议研究审议,同意立诚贸易公司上报的制度,该制度只针对立诚贸易公司。同时根据文件要求,将制度报备国资中心,报县政府备案。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题13:抓不想腐自觉性不高。
整改进展情况:自巡查期间至今,违规发放的补贴已停止发放,未再发生类似问题,整改成效初步显现。针对以往违规发放的补贴问题,2025年1月9日,立诚物资贸易公司召开司务会议,主要领导对中央八项规定进行再重申,通过深化思想教育、完善制度流程、强化监督检查等方式,从根源上堵塞漏洞,切实筑牢纪律规矩防线,确保今后严格依规发放各类津补贴。针对凤翔拍卖有限公司、福州物联民用爆破器材有限公司连江分公司 2020-2024年仍为行政办公人员、拍卖人员等发放高温补贴的问题,公司已动员部署对2020-2024年发放的行政人员高温补贴款收款回公司。公司将以此次巡查为契机,进一步强化纪律意识,严格执行各项财经规定,建立健全长效监管机制,以实际行动维护纪律严肃性和单位良好风气。
完成情况:未完成整改
5.关于“监督责任落实不到位”的问题
问题14:派驻纪检监察组监督责任落实不到位。
整改进展情况:紧盯关键节日节点,开展“四风”问题监督检查,对国投集团的“三公”经费使用情况及违反中央八项规定精神等方面进行督查,定期和领导班子成员开展谈心谈话,落实好国投集团中层干部选拔任用监督,2025年1月认真把关其3名员工选任并完成意见函复。
完成情况:已完成,并长期坚持
6.关于“工作作风不扎实”的问题
问题15:中央八项规定精神执行不严格。
整改进展情况:已参照连机管〔2017〕12号文件中国内公务接待清单模板,结合集团实际制定完善接待清单,巡察反馈后尚未有公务接待报销,今后公务接待将严格执行四单制(接待审批单、接待清单、消费清单、接待公函)支出报销手续。同时,将公务接待制度纳入集团整体制度管理体系,并结合上级政策调整及集团实际运营情况进行修订完善,保证制度的时效性和适用性,从源头上为制度的长期坚持提供依据。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题16:抓责任落实不够。
整改进展情况:
(1)集团已于2024年8月6日对重复发放薪酬的部分退回集团账户;并组织财务人员进行业务培训,重申岗位职责,强调复核工作的重要性,强化财务队伍建设管理。
(2)我单位已组织对相关资料进行重新核对,并积极与设计、承建、监理等单位沟通,查明原因;同时加强对项目建设相关人员的业务培训,于2025年1月16日举行培训会议,参训对象包括县人才公司全体人员,培训内容为学习《连江县人民政府办公室关于印发<连江县政府投资项目规范管理若干意见>的通知》(连政办规〔2023〕2号)和《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规。
(3)经沟通,金凤融资担保公司已让企业按合同要求提供网络安全等级测评报告,后期将进一步强化内部监管措施,确保合同流程的完整执行。
(4)建立健全长效机制,进一步完善集团内控管理体系建设,经集团召开的2025年第18次董事会会议研究审议,通过制定了《连江县国有资产投资集团有限公司采购管理办法(试行)》《连江县国有资产投资集团有限公司工程招投标管理办法(试行)》,强化了岗位落实与监管责任,明确了责任边界,完善岗位责任考核机制。同时定期开展业务培训,提升人员专业素养和责任意识,加强内部监督体系建设,确保责任落实到位,防范类似问题再次发生。
完成情况:已完成,并长期坚持
(三)聚焦党组织和党员队伍建设情况
7.关于“班子建设存在薄弱环节”的问题
问题17:集体决策意识不强。
整改进展情况:
(1)集团严格按照《连江县县管国企“三重一大”决策制度实施意见(试行)》(连委〔2024〕78号)文件要求,进行重大事项集体议事决策程序,做到提前通知、提前酝酿、发扬民主,避免出现“未议先决”等现象。
(2)立诚贸易公司严格按照“三重一大”“制度和议事规则执行议事决策程序,确保重大事项均提交公司董事会集体研究决策,在议事过程中,严格执行民主集中制,充分发挥民主,确保每位参会人员都能发表意见,杜绝出现“未议先决”现象。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题18:请示报告制度落实不到位。
整改进展情况:严格落实请示报告制度,自《连江县县管国企“三重一大”决策制度实施意见(试行)》(连委〔2024〕78号)文件印发以来,每次董事会会议前后都认真对照县管国企“三重一大”决策事项清单的规定和权限,做到事后应报尽报,没有发生漏报现象。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题19:议事不严谨。
整改进展情况:从2024年7月23日起已严格按照规范要求通过召开董事会会议的形式研究议定集团“三重一大”事项,做到在会议方案、会议记录中明确出席人员和列席人员,非董事会成员不参与决策表态发言,规范记录全体与会人员议题讨论过程、全体董事逐一表态发言和最终决策结果。自2024年7月23日至2025年7月17日,已召开董事会会议39次,研究表决“三重一大”事项51项。
完成情况:已完成,并长期坚持
8.关于“党的建设未抓紧抓实”的问题
问题20:党建引领不够有力。
整改进展情况:将品牌建设与业务目标相结合,通过“五链”深度融合,实现“链”上企业共赢发展,“链”上资源深度融合,“链”上动能积蓄后劲,“链”上赋能不断跃升,把党建优势转化为集团发展优势。全面探索供应链+冷链+海连江产业链“三链”布局,为海连江产业链企业提供供应链金融支持,有力彰显了党建引领对经济发展的强大推动作用。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题21:督促不到位。
整改进展情况:通过日常沟通联系,积极构建党建联建、资源共享、优势互补的共建格局,与立诚贸易物资有限公司对如何加强党建工作、促进企业发展等问题进行深入交流,在相互学习中取长补短、互促共进。帮助协调解决廉政风险防控体系建设、常态化学习教育开展、支部标准化规范化建设等问题。2024年初,由集团支部组织委员带队,依托结对帮扶、共建座谈会、日常监督检查等方式,精准指导立诚物资贸易有限公司党支部落细落实“三会一课”等基础制度。通过靶向发力的指导帮扶,立诚物资贸易有限公司党支部软弱涣散党组织的形象明显得到改变,战斗力、凝聚力显著增强。今后集团将持续关注立诚贸易公司中心工作,定期了解、协调帮助解决工作中存在的问题,纾困解难,确保国企改革发展各项重点工作能迅速有力完成。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题22:党日活动不规范。
整改进展情况:针对前期主题党日活动经费管理不规范的问题,分管领导已对相关人员进行提醒谈话,强调要严格执行党建经费管理制度,并责令立行立改。在后续开展的主题党日活动中,党建办提前制定活动方案,明确活动主题、行程安排及经费预算(含交通费、讲解费等明细),经支部委员会研究讨论后,与财务审计部联合审核党日活动经费预算单,确保符合《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》和《福建省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》的相关规定。活动中严格把控开支范围,未发生超标准、超范围支出情况,后续报销票据均附齐审批材料,实现了全流程规范化管理。2025年度主题党日活动经费均严格遵循相关规定,全年未出现活动经费使用不符合规定的现象。同时建立定期检查与不定期抽查相结合的监督模式,由综合管理部与财务审计部联合对主题党日活动经费使用情况进行监督检查,为主题党日活动经费的规范使用提供坚实保障。
完成情况:已完成,并长期坚持
9.关于“人才和队伍建设重视不足”的问题
问题23:选人用人不严谨。
整改进展情况:
(1)2025年2月20日集团召开董事会议定,免去公司高管兼任的公司监事及合资公司财务负责人职务,后期将进一步规范人事工作,规范干部队伍建设。
(2)规范中层干部选拔任用程序,2025年1月,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于印发〈连江县县管国有企业人事管理工作实施办法(试行)〉的通知》(连国资党组〔2023〕8号)文件规定,经过民主推荐、干部考察等步骤,规范干部选任方式,林玉婷同志被选任为连江县金凤供应链管理有限公司副经理,进一步提高了选人用人工作质量,加强干部队伍建设力度。同时,在现有文件基础上,进一步明确不同岗位干部的选拔标准,特别是专业技能和综合素质要求;并强化干部队伍教育培训,开展专业技能培训和综合素质培养,集团成立了青年干部理论学习小组,定期开展了7次上级党建专题、法务合规、投融资业务等专项学习培训,受教干部22人。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题24:抓业务力度不够强。
整改进展情况:
(1)具体采取措施如下:一是组织人才公司全体职工开展招投标相关业务知识培训会,强化法律法规学习,提升专业能力,今后在项目招标中将更加严格审核投标单位资质,确保操作规范、审查严谨;二是充分利用天眼查、企查查等第三方信息平台,对报名供应商开展工商信息和股权结构等关联性比对,借助信息化手段提升风险筛查和预警能力;三是举一反三,立即在全单位范围内开展采购项目的全面排查。
(2)集团已在2024年12月记-10号凭证中进行账务调整,将阳光交易平台的空调安装费(管材费)分摊纳入固定资产进行核算并补提折旧费用。并组织财务人员开展关于企业会计准则的培训学习,提高会计核算准确性,提升职业技能。
(3)2024年12月9日,立诚物资贸易有限公司已将购置的空调1台做固定资产账务处理。
(4)同时举一反三,全面开展自查工作,对集团及下属单位的资产进行全面摸排,重点检查固定资产核算的完整性、准确性以及招投标过程的规范性。
完成情况:已完成,并长期坚持
问题25:激励机制不完善。
整改进展情况:分类培训方面,结合集团发展战略及员工岗位实际,科学制定《2025年度理论学习计划》,分层分类开展政治理论、专业能力提升培训;同时积极组织员工参加上级党建专题、法务合规、投融资业务等专项培训,全面提升员工综合素质。考核评价方面,为充分调动员工的工作热情和积极性,进一步完善考核机制,于2025年3月13日召开会议研究通过《连江国投集团“三重一大”决策事项清单》,进一步明晰对集团中层及以上干部等重要人事任免的决策程序,同时2025年7月3日集团董事会会议研究通过《2025年度集团员工绩效考核办法(试行)》,改进绩效考核的目标和原则,优化绩效考核的内容与程序,推动考核更加科学精准。奖惩容错方面,于2025年1月召开会议研究了集团部门员工薪级晋升、集团中层干部选任、确定集团2024年度绩效考核人员、优秀人数及奖励情况、2024年度年终绩效和年终慰问等有关事宜,将考核结果与干部选拔任用、评先选优、责任追究等挂钩。通过一系列举措,既有效保障员工合法权益,又为员工成长成才提供制度保障,全面激发员工的工作积极性和创造力。
完成情况:已完成,并长期坚持
10.关于“干部担当尽责不够”的问题。
问题26:执行不坚决。
整改进展情况:已于2025年2月14日成功设立连江国投集团香港子公司—连江投资(香港)有限公司,取得公司证书和商业登记证,接下来将依香港现行法律规定尽快完成位于香港的连江联谊会房产的过户手续。
完成情况:基本完成整改
问题27:韧劲不足。
整改进展情况:
(1)经集团财务人员催缴,承租方连江县港联置业管理有限公司已于2024年8月20日将海联大厦2023-2024年租金汇入集团银行账户。且集团目前已建立租金台账,安排专人对接各处房产租金收入事宜,确保国有资产租金收入按时收取。
(2)集团已取得《那山那海》项目收入专项审计报告、项目成本审计报告和收益分配进展反馈函,目前正进行投资收益分配测算工作。经集团多次督促,福建电影制片厂有限公司已委托会计师事务所开展投资收益分配工作,2025年5月16日,福建电影制片厂反馈《那山那海》项目收益分配方案。
完成情况:未完成整改
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况
无。
三、对持续整改的工作打算
关于问题13:原因:一是思想认识存在不足。对中央八项规定精神的学习教育不够深入,未能将相关要求切实内化于心、外化于行,在执行过程中缺乏严格的纪律意识和规矩意识。二是政策解读存在偏差与滞后。对高温补贴相关文件的理解不透彻,未能及时准确把握政策核心内容,在发放人员范围的认知上出现错误,误将不应纳入的人员纳入高温补贴发放范围。
整改措施:一是强化思想教育。通过组织专题学习、案例警示等方式,深化全体员工对中央八项规定精神及高温补贴政策的认识,筑牢思想防线,避免因思想偏差导致执行偏离制度初衷。二是全面核查违规款项。对2020-2024年期间发放的高温补贴进行逐笔核对。三是积极推动违规款项退回公司。2025年7月25日,召开全体在职员工动员大会,宣讲相关政策规定及违规后果,督促在职员工及时退回违规款项。同日召开部分退休员工座谈会,详细说明情况及政策要求,引导其退回款项。通过谈心谈话,相关人员已明确表示将在2025年底前将违规领取的高温补贴全部退回公司。
整改时限:2025年12月31日前
关于问题26:原因:香港房产事宜,香港房产过户手续涉及跨境法律程序,需协调多个部门,办理流程复杂,导致整改进度滞后。
措施:我司已派遣员工赴港,于7月18日完成了提交香港银行开户材料及签署相关开户材料的工作。同时,已于6月24日全权委托福建致用律师事务所担任专项法律顾问,由该所帮助我司及刘官政先生在香港找2家配合度高的香港房产律师事务所,全程协助完成香港房产过户的法律手续。加快与香港相关部门沟通协调,确保在2025年12月底前完成房产过户手续,防止国有资产流失风险。
整改时限:2025年12月31日前
关于问题27:原因:《那山那海》项目各投资方的协议存在差异,电影制片厂需逐一与各投资方进行收益分配的沟通和协调,收益分配结算流程复杂,导致整改进度滞后。
措施:集团已取得《那山那海》项目收入专项审计报告、项目成本审计报告和收益分配进展反馈函,目前正进行投资收益分配测算工作。经集团多次督促,福建电影制片厂有限公司已委托会计师事务所开展投资收益分配工作,2025年5月16日,福建电影制片厂反馈《那山那海》项目收益分配方案。因该分配方案一直未回应我司所提的合理诉求,我司于2025年7月15日向连江县人民法院递交诉状,请求法院进行诉讼调解,目前县法院已立案受理,我司将持续跟进诉讼进展,后续收益分配以法院判决为准。
整改时限:2025年12月31日前
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-26363621;通信地址:连江县凤城镇丹凤东路25号海联大厦1层,邮政编码:350500;电子邮箱ljgzgs@163.com。
连江县国有资产投资集团有限公司
2025年9月16日
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