一、组织落实整改情况

（一）提高政治站位。镇党委收到县委巡察一组的反馈意见后，镇党委班子成员立即召开党委会认真学习巡察反馈意见和整改要求，全面认领巡察反馈问题，深刻分析问题产生根源，明确整改责任和时限，研究整改情况；同时，召开县委巡察一组巡察丹阳镇党委情况反馈会，通报巡察反馈情况，提高全镇主动整改的政治自觉性。全镇上下以高度的政治自觉担负起巡察整改的主体责任，把思想和行动统一到巡察整改要求上来，做到了巡察整改认识到位、责任到位、措施到位。 

（二）加强组织领导。成立了由镇党委书记任组长、镇长任第一副组长、党委副书记任常务副组长、班子其他领导为成员的巡察反馈整改工作领导小组，同时设立了巡察整改工作办公室，具体抓各项整改工作落实。 

（三）制定整改措施。根据主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾的整改原则，及时制定完善了《县委巡察一组对丹阳镇巡察情况反馈意见整改工作方案》，针对反馈的三个方面17项共53个问题，各相关责任人、各业务科室主动认领，形成问题清单责任清单和整改台账，压实责任、明确时限，整改一个问题对账销号一个问题，不留死角，确保巡察组反馈问题事事有着落、件件有回应。

（四）强化责任落实。针对巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效;对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改。整改过程中，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以及“三争三领”专项行动，对重点问题和关键领域，同研究、同部署、同落实。对反馈意见，在整改中从根源抓起，抓工作谋划、抓细微环节，研究完善整改措施、听取整改推进情况、协调解决重点难点问题。及时提醒督促整改责任人和主要负责人盯紧时间节点，严格整改标准，确保巡察整改各项任务在规定时间内不折不扣、有力有效推进完成。

（五）健全长效机制。对全镇规章制度进行了全面梳理，针对制度建设中存在的漏项、缺项和不完善、不规范的问题，按照管用有效、操作性强的原则，一项项整改完善，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，健全完善科学、管用、长效的工作机制和制度体系，并强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和重大决策部署情况以及省委、市委、县委工作要求方面。

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够扎实、深入的问题

问题（1）：党的二十大精神学习向基层延伸不够。

整改情况：一是于2023年11月10日召开镇党委理论学习中心组学习会议，深入学习《中国共产党章程（修正案）》，并要求必须将深学笃行新思想作为首要任务；二是组织未对二十大新修改的《中国共产党章程》开展学习的10个党支部于2023年12月30日前至少开展一次对二十大新修改的《中国共产党章程》的学习，并做好学习记录。

问题（2）：新思想学用结合不够紧密。

整改情况：一是认真贯彻2021年习近平总书记来闽考察时指出的关于保护古建筑的重要讲话精神，结合丹阳镇具体实际，研究制定了《丹阳镇加强古厝保护工作方案》；二是已于2023年11月30日前完成对历史建筑进士第内养鸡、养蜂情况的清退禁养整改，并由村“两委”班子带头每周五开展“六清一改”“护河爱水、清洁家园”专项行动，做好历史建筑日常卫生管理；三是认真按古厝保护有关要求，古厝内配齐配好消防设备（已安装2个烟感器，每栋已配置两个灭火器），委托第三方完成三落厝23号内的电线套管、更换老式电闸施工，做到消防安全防患未然。

2.关于落实上级工作要求不够到位的问题

问题（3）：生态环境保护有待加强。

整改情况：一是加强生态环境日常监管，要求各村居环保网格员通过使用“福州环境网格化监管”微信小程序加强环保巡查，各村居环保网格员每月按时上报巡查情况，如发现问题立即上报处置，把问题消灭在萌芽状态。在整改期间各村居环保网格员共计发起巡查114次，发现及整改4起生态环境问题。开展生态环境保护宣传和环保宣传教育进校园进村居进企业活动3场次，通过开展宣传教育，提高群众环境保护意识，促使群众主动参与环境保护行动；二是已督促坂顶村、旺庄村扎实做好河道清淤、废石清理、建筑垃圾清运,坂顶村村口河道、福建绿祥新材料科技有限公司门口河道淤积、废石堆放和旺庄村宝山路段建筑垃圾乱堆放问题已得到妥善解决；三是固定每周五组织丹阳村党员志愿者对戚军井廉政文化公园开展“六清一改”专项行动，净化景观池水体、对植被进行恢复，戚军井廉政文化公园整体面貌已得到大幅提升。

问题（4）：落实森林督查整改不到位。

整改情况：一是福州创世纪农业综合开发有限公司于2023年8月15日完成林地审批；二是目前已安排22名护林员每月平均不低于10日在涉嫌违法重点区域巡逻，坚持重点巡查，不留死角、不留盲区，切实履行好森林资源保护职责。

问题（5）：农村安全饮水问题重视不够。

整改情况：一是朱山水厂新建了一个沉淀池，提升了水质过滤系统；二是持续做好松岭、坂顶、上周、山兜、东山、后冠等6个村的水质检测工作，并安装缓释消毒器，做好水质检测用量及记录，留档备查，确保安全用水；三是建立了《饮用水水源保护区制度》，加大对贝里水库水源保护力度。主要做了四个方面的工作：①设置明确标识，在库区周边设立界桩、警示牌，明确保护区范围和禁止行为，提醒人们保护水源。②定期进行水质监测：县水质监测站按照相关规范要求，对贝里水库的水源水质进行定期监测。③加强日常监管与执法，落实水源地巡查机制，定期对保护区进行巡查，及时发现和处理违法违规行为。④制定应急预案，针对贝里水库的特点和可能存在的风险隐患，制定完善的突发环境事件应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。

3.关于推动乡村振兴发展不够有力的问题

问题（6）：谋划乡村振兴发展有待提高。

整改情况：一是在党委理论学习中心组学习会上已开展学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》，并组织镇村干部学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》；党委会（扩大）会议7月13日研究通过乡村振兴工作领导小组，召开专题会研究乡村振兴发展工作1场次，开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》学习宣传活动1场次；二是已将红色美丽村庄试点建设项目纳入镇领导班子“三比三看”一线量化考评跟踪内容；三是依托各村资源禀赋特点和产业布局，结合主题教育深入实施党建引领乡村振兴“一村一品”工程，连珠成串全力提升全域生态旅游小镇影响力，2023年丹阳镇获评“福建省全域生态旅游小镇”。

问题（7）：抓乡村振兴项目建设不够有力。

整改情况：一是已于每月15日召开乡村振兴工作例会，研究解决推进在建项目，每周通报乡村振兴在建项目进展情况，提升乡村振兴项目专项资金使用率；二是已督促各村提前谋划好项目，严格按图施工，减少项目甩项，提高资金使用率；三是按2023年项目计划，2023年建设项目10个全部成功验收，并对乡村振兴办负责人予以提醒谈话。

问题（8）：推进村级集体经济发展不平衡。

整改情况：一是依托乡镇党校讲授村财收入提升专题课程1场次，组织村主干到新洋村、坂顶村等村学习观摩发展壮大村集体经济先进经验做法,组织部分村主干参加县乡村振兴办、组织部等部门组织的乡村振兴观摩活动和特色产业专题培训等；二是鼓励经商能人、产业能人参与集体经济组织，抱团捆绑发展。今年春节期间坑口、后冠等村召开返乡人士座谈会共6场次，为乡村发展建言献策，各村计划通过发展研学产业、土地流转等方式扩大村集体收入；三是积极对接上级部门，用好用活上级扶持项目、资金和政策，2023年全镇18个村村财收入均超10万元。

4.关于防范化解重大风险力度不足的问题

问题（9）：社会综合治理力度不够。

整改情况：一是对信访重点人员落实好一人一档，一人一专班，并成立稳控小组，细化责任分解任务，积极化解信访积案。2023年成功化解积案1件，且今后将长期坚持；二是积极与连江广电公司对接，及时更换各村居损坏的监控探头。目前已全部修复，后期将继续与广电公司对接跟踪，做好定期维护修缮工作。

问题（10）：统战工作重要性认识不够到位。

整改情况：一是已于2月份召开2024年民族宗教工作部署会，4月1日党委会专题传达贯彻全县组织、宣传、统战工作会议精神，并于3月份召开全县统战工作会议后在党委会专题传达贯彻全县统战工作会议精神,党委理论学习中心组已开展学习《中国共产党统一战线工作条例》和省委《实施意见》；二是已成立统一战线工作领导小组，建立党委班子成员与党外人士联谊交友制度，各村居摸底各领域对象的统战花名册。三是统战委员在撰写2023年度年终述职报告中已从多角度对统战工作情况进行总结；四是加强少数民族村氛围打造，保护及修复具有民族特色的建筑，开展“民族宗教法制宣传”活动，将民族宗教政策宣传和民族宗教知识普及有机结合起来，走街入巷向大众普及；旗杆厝周边环境提升项目已列入2024年后冠村乡村振兴打造项目；落地后冠村花卉产业园项目，为打造少数民族村特色产业、改善少数民族村环境、提升少数民族村氛围、带动少数民族村经济打下良好基础。

问题（11）：落实保密工作要求不够紧密。

整改情况：一是利用机关周学习例会组织机关干部学习保密工作条例1场次，增强干部保密意识；二是建立单位计算机管理台账，签订保密承诺书77份，制定保密审查记录制度，明确申请审查的信息内容、用途、预期公开范围等关键信息，依据相关保密法规及内部保密规定，对信息进行全面审查。加强涉密人员岗前审查、脱密管理；三是规范定义内部资料，以上级部门是否规定为内部资料为准，切实加强数字化网络化智能化条件下的保密管理工作，每月组织干部清理微信传输文件。

5.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

问题（12）：意识形态工作重视不足。

整改情况：一是2023年7月13日丹阳镇党委会上传达学习新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》（中办〔2020〕22号）和《中国共产党宣传工作条例》；二是7月13日召开党委会研究并通过《丹阳镇党委意识形态工作责任制实施方案》（丹委〔2023〕49号）、《丹阳镇关于贯彻落实<中国共产党宣传工作条例>实施方案》（丹委〔2023〕48号）。

问题（13）：落实意识形态工作主体责任有差距。

整改情况：一是于10月17日召开党委会专题研究意识形态工作及网络意识形态工作，听取意识形态工作情况汇报，并及时传达学习上级精神，排查、分析、研判苗头性、倾向性问题及风险隐患，及时掌握网络领域意识形态风险隐患，单独出具工作报告；二是丹阳镇已研究制定《丹阳镇报告会、研讨会、讲座等活动的管理办法》；三是7月13日召开党委会研究并通过《丹阳镇关于成立网络意识形态工作小组的通知》（丹委〔2023〕50号）。

问题（14）：意识形态工作未纳入领导班子领导干部目标管理。

整改情况：一是7月13日召开党委会研究并通过《丹阳镇党委意识形态工作责任制实施方案》（丹委〔2023〕49号），并将意识形态工作纳入领导班子领导干部目标管理并作为党委书记基层党建工作述职的重要内容；二是将班子成员的个人述职报告、民主生活会材料、述责述廉报告等材料进行全面梳理检查，体现意识形态工作责任制内容，深化全面从严治党主体责任检查。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于机关内部管理薄弱的问题

问题（15）：机关食堂监管存在漏洞。

整改情况：一是于2023年7月与福州茂全餐饮有限公司签订食堂承包经营合同，承包期至2023年8月1日至2024年7月31日；二是于2023年7月对机关食堂进行重新装修，提升了整体用餐环境；三是指定办公室专人对食堂卫生情况、菜品采购情况、留样情况等定期抽查，随时向食堂反馈职工意见，共收集职工意见7条。

问题（16）：档案资料保管不善。

整改情况：一是重新制定《丹阳镇档案管理制度》，明确专人负责资料收集整理和归档管理工作，按照类别、年度、期限等进行分类归档，提高办事效率，并对档案管理人员予以提醒谈话；二是加强业务培训，利用机关周学习例会开展档案管理培训会1场，提升档案管理人员和各科室工作人员档案归档业务能力；三是今年1月份已按照县档案馆要求收集整理需要归档的材料，及时移送县档案馆存档。

2.关于工作作风不够扎实的问题

问题（17）：工作任务、总结照搬照抄。

整改情况：一是吸取教训结合丹阳镇实际组织修订《丹阳镇2024年基层党建工作重点任务项目清单》;二是已制定《公文审核把关制度》，对内容存在照搬照抄等现象的一律退回重写。

问题（18）：回应群众诉求敷衍了事。

整改情况：一是全力提高经办干部业务水平，已于11月20日组织信访经办人员参加信访局为期三天的培训，并定期组织干部到两办、组织部、信访局等单位跟岗学习，目前已有一名选调生在组织部跟岗学习；二是全力提高为民服务水平，多次在学习会上要求干部对待群众信访件、12345投诉件要高度重视，深入调查了解，认真反馈群众反映事项，不得再次出现答非所问以及敷衍了事现象，同时加强对信访件和投诉件把关，确保件件有回应件件有落实坚决杜绝问题件。

问题（19）：服务群众意识不强。

整改情况：一是丹阳镇丹辉农贸市场管理服务中心完善了《丹阳农贸市场卫生管理制度》，明确了摊贩与管理者的工作职责，并将4名管理人员分成2组，每日对肉、鱼、菜、水果等摊位进行打扫，做好每日歇业后的卫生清洁工作。结合连江县省级文明城市创建行动，每日组织城管联合市监所、派出所对商街摊贩进行整改，道路通行顺畅。二是针对东平村杂草丛生，健身器材腐锈等情况，将场地硬化，更换健身器材，定期组织人员加强维护与巡查，并举一反三，对全镇被列为县为民办实事项目的健身路径进行巡查，未发现类似情况。

3.关于工程建设领域廉政风险点多的问题

问题（20）：项目现场管理不严格、变更程序不规范、监理单位未发挥监督作用、未按实际工程量支付工程款。

整改情况：一是多支付的工程款已通过第三方还款方式追回，并对相关村支部书记予以党内警告处理，对乡村振兴办责任人、个别包村人员予以谈话提醒；二是镇招投办加强对镇村工程建设项目的管理，严格按照连政办规〔2023〕2号和工程预决算审计制度规定执行，加强工程付款审核，按程序拨付工程款。

问题（21）：擅自变更项目业主单位、项目设计委托不规范。

整改情况：一是已复审项目管理相关文件，确保所有变更都有正当的理由和符合程序，并对乡村振兴办负责人予以提醒谈话；二是已加强内部管理和监督，确保所有的变更都按照规定程序进行，同时变更有记录；三是已规范设计委托流程，通过合法的招标或者直接委托方式，确保设计单位具备相应资质，确保设计委托合同的签订符合法律法规和行业规范。

问题（22）：大部分工程项目未扣留质保金。

整改情况：一是已要求工程项目严格按照榕财农〔2022〕7号文件执行，并对当前工程项目材料开展自查自纠工作，严格按照规定对金额达到50万及以上工程项目收缴质保金，当前已有51个项目收缴质保金；二是已加强对三资办及相关人员的业务培训，确保不出现类似情形，对三资办负责人予以提醒谈话，并持续加强工程监管。

4.关于财经纪律执行不严的问题

问题（23）：接待及会议费用报销不规范。

整改情况：一是自2023年8月1日起，机关食堂公务接待均严格按照《连江县党政机关国内公务接待管理细则》（连委办〔2017〕49号）文件精神，凭借财务票据、公函（或方案）、接待审批单等报销凭证经分管领导审核，主要领导审批后核销，通过银行转账的方式进行结算。二是严格按照《连江县财政局关于印发<连江县行政机关和事业单位会议费管理办法>的通知》（连财事〔2014〕167号）文件精神，按照会计准则规范对会议费用进行报销。

问题（24）：专项资金未及时核销上缴。

整改情况：一是积极对接县乡村振兴办谋划新的乡村振兴项目，确保该项资金用到实处。二是已加强乡村振兴项目管理跟踪，严格按建设进度支付项目资金，确保专项资金按要求合理使用，并对乡村振兴办负责人予以提醒谈话。

问题（25）：往来款项清理不及时。

整改情况：根据我镇二零二四年四月十五日党委扩大会议纪要，我单位目前已对无法追回的应收账款提计坏账处理，其中包括支农周转金、代垫农业特产税、代垫13号楼税款等。对预支应收账款做销账处理。今后我镇将严格按照财经规定，及时清理往来款。

5.关于镇属资产管理不到位的问题

问题（26）：对镇投资的集体企业监管不严。

整改情况：一是制定《丹阳镇集体企业管理办法》，探索更科学的管理办法，加强丹阳镇对镇办集体企业监管，杜绝国有资产流失。经镇政府与丹阳自来水公司股东协商，由股东即丹阳自来水公司法人负责日常经营，镇政府下派员工负责日常监管，对自来水公司库存物资进行梳理盘点登记造册，镇政府根据持股比例，按丹阳自来水公司经营收益的50%进行分红；二是职工家属周某某、林某某已足额收回代垫社保款并予以清退；三是聘请德健会计师事务所，对贝里溪水电公司2016年1月至2023年3月的财务收支情况进行审计，了解公司经营状况，确保利润分成，加强监管；四是丹阳镇农贸市场以承包经营的方式发包并足额收取承包金。

问题（27）：固定资产登记不完整。

整改情况：一是由于无产权证明材料，我镇11处房产无法在固定资产系统入账，目前已建立纸质卡片，逐一登记在册，账实明晰。二是无偿借用固定资产已依法全部收回。

问题（28）：办公资产报废核销处理不及时。

整改情况：一是完成系统570项固定资产的核查盘点，确认了资产使用人及使用情况。巡察至今共核销报废资产2次；二是形成现有固定资产管理台账；三是2024年3月18日制定并印发了《丹阳镇机关固定资产处置管理实施办法》，固定资产由机关各部门设置固定资产明细账，财政所负责指导各部门根据固定资产分类，按固定资产的品名设置明细账，进行数量、金额核算，以反映固定资产的增加和减少情况。明细账应登记资产的购进日期、品牌、规格型号、单位、单价、数量、使用情况等栏目。

6.关于“三资”监管不到位的问题

问题（29）：领导机构调整不及时。

整改情况：一是已于2023年7月15日调整充实以镇党委书记为组长，镇长为副组长，相关分管领导为成员的农村集体三资监督管理工作领导小组；二是每半年开展一次三资监督管理检查，做到常抓不懈确保三资监管有力有效。

问题（30）：村级资产资源招标把关不严。

整改情况：一是已严格按照连农局〔2021〕164号文件要求进行招标（租）执行招租流程、结果公示与签合同，对未按照文件要求进行的租赁合同不予以过账；二是严格招标材料把控，对材料不齐全的一律不予进行招投标；三是严格规范招投标程序，把好事前公告、事中审核、事后公示关，镇纪委、三资办加强监管，规范运作；四是截至目前已通过福州农村产权流转平台进行2宗，其中新洋村1宗，东山村1宗。

问题（31）：部分村资产资源租金收缴不及时。

整改情况：一是已将有关情况进行通报，已收回村集体资产租金，并对三资办负责人予以提醒谈话；二是已进一步规范村集体资产、资源的管理，对资产、资源使用情况严格把关审核。

问题（32）：村级账务处理不规范。

整改情况：一是杜棠自然村公厕建设工程已核销，对坂顶及东平两处错账进行调账；二是开展代理会计业务培训3场次，并邀请县三资办下派人员进行具体业务指导，提升业务能力。要求各村居举一反三，对村级账务对照排查，暂未发现相关问题。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于党建工作责任制履行不够到位的问题

问题（33）：主体责任落实有差距。

整改情况：一是坚持党建与中心工作同安排、同部署，带头落实好党委主体责任和书记第一责任，于2023年12月25日专题汇报丹阳镇2023年基层党建工作落实情况，并研究部署2024年党建工作年度计划；二是于2024年2月3日在党支部党建述职大会上通报党委党建工作开展情况。

问题（34）：发展党员入口关把握不准。

整改情况：一是严把党员发展入口关，认真落实谈话制度，对于条件不成熟、思想不坚定的人员坚决不发展；二是严格发展党员时间线管理，对发展对象和预备党员的思想动态和实绩表现进行全程跟踪了解，及时做好指导帮扶。2023年发展党员12人，已全部通过党员大会。

问题（35）：下属支部组织结构设置不合理。

整改情况：一是结合派出所党支部换届工作，对派出所党支部减少设置委员数。已指导派出所党支部做好换届工作，2023年10月完成换届组成新一届党支部班子成员，设置委员人数3人；二是自查自纠，全面排查我镇党委下属党支部组织结构，不存在不合理现象。

问题（36）：推进支部换届不及时。

整改情况：一是督促指导卫生院党支部及时换届，2023年9月完成换届组成新一届党支部班子成员，设置委员人数3人；二是全面自查，经自查下属党支部不存在换届不及时情况。

问题（37）：领导干部上党课制度落实不到位。

整改情况：一是严格落实领导干部上党课制度，主题教育开展期间由包村领导到所包村居上党课共19场次；二是常态化落实党课制度，要求包村领导每年到所包村居至少上1次党课，并做好材料留档。

2.关于党内政治生活不严肃的问题

问题（38）：党委议事规则制定执行不到位。

整改情况：一是于2023年12月11日党委会专题研究党委议事规则，制定印发《丹阳镇党委议事规则》（丹委〔2023〕 101号）、《丹阳镇三重一大制度实施办法》（丹委〔2023〕 102号），明确规定大宗物品采购或大额资金使用应上党委（扩大）会议研究的具体金额细则；二是严肃会议纪律，已安排一名正式党员参与党委会议记录；三是规范党委会表决制度，杜绝非党委委员参与表决党员除名、撤销党支部、增补委员、发展党员等相关事项。

问题（39）：民主生活会开展不严格。

整改情况：一是规范开展民主生活会，巡察后开展的专题民主生活会要求班子成员按照巡察反馈问题进行逐一对照整改，吸取教训举一反三，书面反馈整改情况；二是2023年召开的巡察专题民主生活会，批评抛开顾虑，杜绝用泛泛工作建议来“打太极”。直接指出同事在工作态度上的懈怠，例如对紧急任务拖延、对日常工作敷衍，让其认识到自身问题，切实达到“红脸出汗”的效果。

问题（40）：组织生活会流于形式。

整改情况：一是已督促指导各支部于2024年1月底前召开2023年度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会和开展民主评议党员，并要求包村领导参加所包村居组织生活会，且及时做好组织生活会相关材料存档；二是严肃规范组织生活会学习记录，杜绝简单抄录现象，并要求机关支部书记在支部党员大会上通报支部委员会查摆问题情况，对松岭村支部书记予以提醒谈话，严肃组织纪律，杜绝类似情形再次出现。

3.关于基层党组织建设薄弱的问题

问题（41）：基层党组织战斗堡垒作用不强。

整改情况：一是提升“头雁”领航作用，注重培育选拔“有干劲、会干事、作风正派、办事公道”的人担任支部书记。后冠村党组织班子已配备，2023年被评为市级乡村振兴四星级村。坂顶村通过组织程序将党支部副书记补选为村党组织书记，提升坂顶村班子战斗力；二是修订完善《村（居）工作目标责任制落实情况考核方案》，发挥考核指挥棒作用，让各村居争先进位；三是对供销社党支部党员进行接转，供销社党支部4名党员组织关系已转入户籍地或居住地党支部，并撤销供销社党支部。

问题（42）：四议两公开制度执行不到位。

整改情况：一是已督促相关村居认真落实四议两公开制度，严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十六条关于村民代表会议有关规定，杜绝会议村民代表人数不足问题，并要求认真履行集体决策程序；二是已对相关6个村支部书记予以提醒谈话。

问题（43）：党务、村务公开不规范。

整改情况：一是认真落实党委、村务每季度公开制度，严格按照县委组织部和民政局有关模板进行公开，并适时在小微权力平台公开；二是包村领导和包村队长每季度指导督促所包村居做好应公开尽公开；三是督促相关村居按要求更新党务、村务公开栏、两委干部分工公示、村务监督委员会成员公示牌等，并对相关村支部书记予以提醒谈话。

4.关于落实全面从严治党主体责任不够严实的问题

问题（44）：第一责任人责任履行不够到位。

整改情况：一是于2023年8月24日召开专题会议研究部署全面从严治党工作；二是按《2023年全县基层党建工作重点任务项目清单》从深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入推进抓党建促乡村振兴、提升城市基层党建引领基层治理效能等八大方面制定党建责任清单，共制定25项任务89个项目；三是对镇站所等重要部门、重要岗位“三重一大”事项方面存在的廉政风险再梳理更新，针对个人及科室存在廉政风险隐患，制定党委集体决策包括酝酿决策、集体决策、执行决策等有效的风险防控措施，健全廉政风险防控机制。

问题（45）：“一岗双责”履行不够到位。

整改情况：一是强化领导班子成员“一岗双责”责任意识，履行全面从严治党“一岗双责”职责要求；二是严格执行廉政谈话制度。扎实开展廉政谈心谈话，镇党委书记同全体班子成员开展集体廉政谈话1场次，班子成员与所分管部门、所包村居人员分别进行廉政谈话，并做好谈话记录，确保全压力传导到位，对分管领域和部门可能存在的廉政风险，自觉加强权力运行的制约监督。盯住春节、国庆等关键时间节点，召开会议对镇村干部开展节前廉政提醒教育,党组织运用“第一种形态”15人次，实现了“红红脸、出出汗”成为常态。

问题（46）：述责述廉不严谨。

整改情况：一是认真做好述责述廉报告的业务指导工作，认真把关领导班子成员上交报告，确保内容严谨务实；二是督促个别班子成员做好述责述廉报告的整改工作，目前已整改完毕。同时，2023年度领导班子述责述廉紧扣“责”“廉”主题，就加强党的政治建设情况、执行政治纪律和政治规矩情况等方面依次汇报，深入查摆问题和不足，实事求是制定整改措施，达到以述促改、以述压责的目的。

5.关于落实纪检监察监督责任不够有力的问题

问题（47）：重点领域、关键环节监督不够到位。

整改情况：一是加强农村“三资”检查，督促村居规范“三资”方面管理；二是对涉及乡村振兴项目村居加强实地走访，重点关注项目建设中的资金管理、招投标流程、纪律作风等方面，组织纪检监察干部常态化访周边群众、走项目、助振兴，确保工程建设在阳光下运行；三是加强对下属镇直单位、下属企业检查走访查看，督促企业负责人和单位一把手切实履行主体责任，发现问题及时提醒督促整改。

问题（48）：廉政警示教育不够深入。

整改情况：一是强化廉政教育，2023年6月组织镇村干部观看警示教育片1场次，同时利用机关学习例会组织机关干部观看《忏悔与警示》、《镜鉴家风》等警示片，加大廉政教育宣传力度和警示力度；二是加大警示教育案例通报，通报上级查处违反中央八项规定精神及违纪违法案例，充分利用身边人和事，达到警示教育目的。

问题（49）：违法党员未及时跟踪查处。

整改情况：一是强化思想认识，组织《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》纪检业务知识学习会1场次，提升纪检工作水平；二是提高问题线索分析研判能力，努力提升办件能力，提高查办效率。

问题（50）：开展纪检监察干部队伍教育整顿不够到位。

整改情况：一是组织镇村纪检监察干部前往连江县军民共建展示馆开展现场教学，加强纪检干部思想教育，强化政治理论和纪检业务学习，坚持学思用贯通，让理论学习入脑入心。二是在学懂弄通上下功夫，把思想和行动统一到上级决策部署，提高监督履职能力。例如在民主生活会中，紧密结合当前工作实际，选择具有代表性的违纪案例进行深入剖析。通过具体案例的分析，让领导班子能够更加直观地理解党纪条文在实际工作中的适用场景和效果，提高学习的针对性和实用性。

6.关于涉粮专项巡察问题整改不到位的问题

问题（51）：“非农化”整改不够有力。

整改情况：一是2020年以来未整改图斑已于2023年10月份之前整改复耕到位；二是坚持落实好“长牙齿”的耕地保护硬措施，按照“妥善处置存量，坚决遏制增量”的基本原则，扎实推进整治工作。对所涉及的“两违”图斑地面上有建筑上的一律拆除，破除硬化地面，进行复耕；三是常态化利用“美丽连江”APP开展动态巡查、监管，及时将发现的问题输入系统，形成快速反应、快速解决的问题处置机制，不留死角盲区，防止死灰复燃；四是强化宣传，增强群众红线意识，充分利用各村居大喇叭，定时开展立体式、全方位宣传。

问题（52）：“非粮化”整改不够到位。

整改情况：以“田长制”为重要抓手，开展全覆盖、拉网式现状排查，建立清册，明晰底数，充分发挥村级田长和巡查员的“前哨”作用，杜绝“非粮化”，指导督促村居根据季节种植农作物防止反弹。

问题（53）：耕地地力保护补贴发放不够精准

整改情况：一是已于2023年11月14日将种植草皮农户的耕地地力保护补贴款收回政府账户；二是召集各村的经办对2022年、2023年已发放补贴情况进行全面排查，经排查目前未发现有类似的情况；三是加强对耕地地力保护补贴发放的监管，确保将补贴实实在在发到每一位农户手上，充分调动农民耕作积极性。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话∶0591-26550666;通信地址∶连江县丹阳镇丹心路1号，邮政编码∶350503 ;电子邮箱dy26550666@163.com。

中共连江县丹阳镇委员会

2025年10月21日