一、2025年度法治政府建设主要举措及成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和历届全会精神，始终坚持依法治国基本方略，牢固树立社会主义法治理念。聚焦习近平法治思想学习宣传，充分发挥领导干部领学促学示范作用，全年组织开展习近平法治思想专题学习会8次，推动习近平法治思想在住建系统落地生根、入脑入心，切实把法治理念融入住建工作各领域、各环节。

（二）压实普法责任，提升法治宣传实效。

严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，结合住建部门职能定位和执法工作实际，科学制定并落实2025年普法工作计划。紧扣重要时间节点，扎实开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题普法活动，积极参与“全民国家安全教育，走深走实十周年”宣传活动。聚焦住建工作重点，围绕住宅小区公共收益管理、《行政复议法》、“闽执法”平台操作、《住房和城乡建设行政处罚程序规定》等内容，组织开展集中专题教育培训，有效提升执法人员专业素养和业务能力。本年度累计开展各类普法宣传及培训活动7次，普法覆盖面和针对性显著增强。

（三）规范应诉工作，妥善化解行政矛盾。

我局高度重视行政应诉工作，积极主动化解住建领域行政矛盾纠纷。2025年，我局共受理行政诉讼案件14件，其中胜诉13件，1件待裁定；全面应用司法部行政应诉平台，实现行政应诉案件信息及时录入、规范存档，案件办理的规范化、信息化水平持续提升。

（四）健全法律顾问制度，防范化解法律风险。

为深入推进依法行政，充分发挥法律顾问专业支撑作用，我局持续落实法律顾问制度，与律师事务所签订正式服务合同，为日常工作提供常态化法律咨询服务。2025年，邀请法律顾问参与重大决策合法性审查3次，对各类合同提出修改完善建议80余条，通过充分听取、采纳专业法律意见，有效防范化解住建领域重大决策、合同签订等环节的法律风险，保障行政决策的合法性、科学性。

（五）深化“三项制度”，规范行政执法行为。

对行政执法主体、权限、依据、程序、行政执法事项等信息实现全面梳理，并及时在县人民政府网站及闽执法平台做好公示工作。配备法制审核人员对重大执法决定做好法制审核工作，对行政处罚等执法决定进行法制审核。同时做好行政执法主体资格和证件管理工作，动态调整行政执法主体信息并予以公示公告，梳理我局行政执法人员信息，将调离执法岗位、工作单位调动、退休、开除公职等人员变动情况予以公告，截止目前，我局行政执法人员共计67人，另有8名执法人员正积极参加福建省司法厅行政执法人员线上学习报名参加执法考试，进一步扩充我局行政执法人员队伍。

（六）推进信用建设，提升政务公开水平。

严格按照县信用办工作部署，扎实开展信用信息公示工作，确保相关信息在7日内精准推送至福州市信用信息平台，实现政务信息数据无迟报、不漏报、不错报。认真开展“双公示”瞒报核查工作，保障信用信息公开及时、准确、有效。2025年，我局已在福州市公共信用信息平台（信用福州）公布行政许可信息435条、行政处罚信息7条，住建领域信用体系建设不断完善。

（七）推行“综合查一次”，优化法治化营商环境

按照上级工作部署要求，结合“闽执法”平台应用推广，2024年起全面推行“综合查一次”制度，通过梳理“综合查一次”事项、制定年度检查计划，规范开展联合执法，在减少行政检查频次、推动优化法治化营商环境等方面取得了积极成效。2025年，我局共梳理出涉企行政检查事项28项，其中“燃气生产、经营、燃气使用的安全状况监督检查”事项纳入“综合查一次”计划并开展检查工作1次。

二、2025年度法治政府建设存在的不足

在总结成绩的同时，我局也清醒认识到，当前法治政府建设工作仍存在一些短板和不足：

一是部分党员干部对习近平法治思想的学习贯彻不够扎实深入，学习的系统性、实效性有待提升；二是部分干部学法用法结合不够紧密，运用法治思维分析问题、解决问题的能力仍需加强，法治素养与住建工作高质量发展的要求还有一定差距。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    我局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实扛起法治建设主体责任，将法治建设与住建业务工作同部署、同推进、同落实、同考核，推动全局法治政府建设工作走深走实。

（一）带头学法懂法，强化法治思维。

将学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要指示精神、学深悟透习近平法治思想作为首要政治任务，严格履行领导干部尊法学法守法用法责任，以法治思维统领住房和城乡建设各项工作，推动学习成果转化为履职尽责、服务发展、保障民生的实际成效。带头组织4名副科及以上领导干部系统学习习近平法治思想、宪法、民法典、法治宣传教育法、统计法、文物保护法、工会法等法律法规，所有人员均顺利通过2025年度国家工作人员统一学法考试。

（二）牵头统筹部署，抓实普法工作。

严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合住建部门普法职能和执法实践，亲自组织梳理2025年普法工作计划，统筹部署各科室开展系列普法宣传和培训活动，不断丰富普法形式、拓宽普法渠道，有效提升普法工作的覆盖面和影响力。

（三）坚持出庭应诉，维护行政公信。

坚持“应出尽出、出庭出声”，对全年13件行政诉讼亲自部署、过问、协调、督办，胜诉率达100%，切实维护群众合法权益与行政机关公信力。

（四）开展专项整治，提升执法质效。

成立县住建系统行政执法领域突出问题专项整治工作专班，担任专班组长，亲自研究制定专项整治实施方案，明确任务清单、责任分工和整改时限。整合基层行政执法工作台账及亮点成果，针对排查发现的群众急难愁盼的执法相关问题，第一时间组织执法科室及受委托执法单位排查整改并电话反馈。专项整治期间，积极组织开展执法教育培训，建立健全工作机制，通报曝光执法不规范问题，针对执法职能部门问题通过提醒谈话、举一反三整改等方式，倒逼执法行为规范化，基层行政执法质效显著提升。

四、2026年度法治政府建设工作计划

    2026年，我局将以问题为导向，以提升依法行政能力为核心，持续深化法治政府建设各项工作，推动住建领域法治建设再上新台阶，具体做好以下三方面工作：

（一）持续压实法治建设责任。

始终坚持服务发展大局，全面贯彻县委、县政府关于法治建设的决策部署，结合住建工作实际，健全完善法治建设工作推进机制，做到年初有部署、年中有检查、年末有总结，层层压实责任、层层抓好落实，着力推进法治政府建设高质量发展。

（二）持续深化普法宣传教育。

不断丰富“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题活动形式，创新普法宣传载体；聚焦住建执法重点领域和关键环节，开展精准化、专业化法律培训，切实提升全体干部职工的依法行政意识和能力，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）持续规范行政执法行为。

进一步优化行政处罚案件办理流程，确保执法案卷及时、规范录入相关平台；持续深化涉企“综合查一次”制度落实，进一步梳理整合涉企检查事项，减少检查频次、提升检查实效；不断完善行政执法监督机制，从严规范执法行为，持续优化法治化营商环境，以高质量法治保障全县住建事业高质量发展。

连江县住房和城乡建设局

2026年3月13日