在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实法治政府建设“一规划两方案”，将法治理念贯穿工信工作全过程，全力推动全县工贸领域高质量发展。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年工作情况

　　（一）健全组织领导体系

　　成立由局长任组长的法治政府建设工作领导小组，班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域法治建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持定期召开党组会、局务会研究部署法治工作，将法治建设与连江“海洋强县、工业立县”发展定位深度融合，聚焦可门园区规范化建设、中小企业权益保护、重点产业项目合规审查等关键领域，精准对接产业发展法治需求。将法治建设纳入年度工作计划和绩效考核体系，做到与业务工作同部署、同推进、同考核，以法治思维破解工贸发展难题，以法治方式护航产业转型升级，确保各项任务落地见效。

　　（二）提升法治队伍素质 

　　1.深化理论武装，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，系统学习宪法及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。依托党组理论学习中心组、干部职工大会、专题研讨班等载体，组织全体干部深学细悟习近平法治思想的核心要义与实践要求。结合连江“海上福州”桥头堡定位，将法治学习与海洋经济发展、可门园区规范管理、中小企业权益保护等工信领域实务相结合，持续推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　2.筑牢思想防线，加强干部法律学习与廉政教育。加强干部法律学习。坚持将法治学习与作风建设深度融合，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育入脑入心、见行见效。7月8日，召开廉政警示教育会，组织全体机关干部、下属支部书记、局属企业负责人集中观看警示教育片《行止有界》。9月24日，召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会，巩固拓展工信领域作风建设成果。10月28日，组织召开传达学习党的二十届四中全会精神大会，结合连江“工业立县”发展实际研究初步贯彻意见。充分利用“美好生活·民法典相伴”、宪法宣传周等节点，将《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等纳入干部日常学习内容，并围绕可门园区企业服务、涉企行政执法等实务开展专题研讨，引导干部在日常工作中养成自觉守法意识、形成遇事找法习惯，切实提升工信队伍依法履职能力。 

　　3.夯实执法根基，强化执法队伍专业化规范化建设。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严把执法准入关，确保执法人员经培训考试合格、取得执法资格后方可上岗。围绕可门园区、福州现代物流城等重点片区执法需求，定期组织开展业务培训，常态化邀请专家学者、法律顾问围绕化工民爆监管、节能监察等工信重点领域实务进行专题授课，持续提升执法人员专业素养和实战能力。截至目前，今年共有5名工作人员通过综合行政执法资格考试，正按程序申领执法证，为连江工业立县建设提供有力法治保障。

　　（三）发挥法律顾问作用

　　深入贯彻落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策和依法行政中的参谋助手作用。我局与上海锦天城（福州）律师事务签订聘任合同，聘请专业律师担任法律顾问，重点围绕可门园区重点产业项目落地、涉企规范性文件起草、国有资产处置等工信领域实务，提供专业法律审查与咨询意见，聘任手续已按规定报县司法局备案，为连江工贸经济高质量发展筑牢法治“防火墙”。

　　（四）严抓行业监管，执法普法同行

　　1.深入开展“双随机、一公开”执法检查。2025年，我局依托省一体化监管平台随机抽取18家市场主体开展执法检查，涵盖民用爆炸物品安全管理、能源利用状况、汽车销售等11个重点领域。目前检查已全部完成，共发现4家企业存在相关问题，均已完成整改并开展“回头看”，确保连江工贸领域安全生产和节能降耗形势持续稳定。

　　2.深化“放管服”改革提升审批效能。持续推进政务服务事项标准化建设，全面梳理工信领域行政审批事项，简化办事流程，压缩办理时限，实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”全覆盖。积极推行“互联网+政务服务”，将技改备案等行政审批事项纳入福建省网上办事大厅，实现全流程网上办理。紧扣连江“工业立县”发展需求，针对重点产业项目开辟绿色通道，推行“一对一”靠前服务，助力项目备案提速增效。2025年，全局共办理行政审批事项131件，其中技改备案121件，以高效便捷的审批服务赋能县域工业经济高质量发展。

　　3.加大工信领域普法宣传力度。紧扣连江工贸领域安全发展需求，多形式开展普法宣传活动。6月16日，组织参加在万家城市广场举办的“人人讲安全，个个会应急”安全生产咨询日活动，通过悬挂横幅、发放手册等方式向群众普及安全知识。在全国第17个防灾减灾日，深入连江汽车站开展防灾减灾主题宣传。依托“12·4”国家宪法日，联合县供电公司在东岱镇东水村举办电力安全主题宣传活动，聚焦宪法、民法典及电力法律法规普及，提升群众安全用电和电力设施保护意识。12月4日，协同福州市电力执法办赴贵安开展电力安全宣传，通过发放资料、悬挂横幅、摆放展板等方式，引导社会公众自觉学法用法、护电守规。充分发挥“工贸+”普法志愿者中队作用，深入局属企业、丹阳镇山边村、恒升新材料产业园、宏康食品等基层单位，围绕宪法、民法典及高质量发展相关法律法规开展普法宣传，推动法治意识进机关、进企业、进社区、进乡村，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　二、存在的主要问题

　　（一）普法宣传形式单一，重点领域覆盖深度不足

　　2025年我局虽然开展了法律法规的普法培训，但宣传形式仍以集中授课、发放宣传册为主，缺乏互动性、场景化的普法手段。针对《保障中小企业款项支付条例》《中华人民共和国出口管制法》等重点法律法规，对企业的解读深度不够，企业负责人“听过但不懂、学过但不用”的现象依然存在。普法效果与企业实际需求存在差距，法治宣传的针对性和实效性有待进一步提升。

　　（二）执法力量薄弱，成品油流通监管能力亟待提升

　　2025年9月《成品油流通管理办法》施行后，我局承担着成品油零售资格初审、年度检查、数据报送督促及企业内设加油站点核实等监管职责，但现有执法力量与监管任务不匹配。对加油站、企业内设加油站点的现场核查频次不足，难以实现全覆盖。同时，对新规中散装汽油销售、购销存台账管理等新增监管要求的理解把握不够深入，执法检查的专业性有待加强，存在“有心监管、无力深入”的困境。

　　（三）科室间协同机制不健全，法治工作合力尚未形成

　　各科室按照职责分工分别负责相关领域的法治工作，但科室间的信息共享和协同配合机制不够完善。各科室普法培训虽按计划推进，但缺乏统一的法治工作协调机制，导致法治资源分散、重复培训与覆盖盲区并存，全局法治政府建设的整体合力未能充分发挥。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届四中全会精神。紧扣连江“工业立县、海洋强县”发展定位，将法治建设与工贸核心业务深度融合，以法治思维赋能新型工业化发展，护航海洋经济重点项目建设，为全县工信事业高质量发展提供坚实法治保障。

　　（一）强化思想引领，筑牢法治建设理论根基

　　坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将宪法、民法典及工信领域法律法规纳入局党组理论学习中心组学习和干部职工常态化培训体系。把法治素养培育融入干部教育培训全过程，组织深入学习《中华人民共和国安全生产法》《优化营商环境条例》等专业法规，推动全局干部职工持续提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

　　（二）坚持依法行政，规范行政权力运行流程

　　严格执行重大行政决策程序，将合法性审查、公平竞争审查作为重大产业政策制定、重大项目安排、大额资金使用的必经环节。健全规范性文件动态清理机制，及时调整涉企政策文件，保障制度体系与时俱进。充分发挥法律顾问专业优势，聘请常年法律顾问参与重大决策论证，从源头防范法律风险。全面推行行政执法“三项制度”，规范执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核流程。积极推进政务公开，主动公开行政权力事项、执法结果等信息，自觉接受社会监督。

　　（三）深化普法宣传，营造全民守法良好氛围

　　严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单，明确各股室普法任务。创新普法方式，依托线上微信平台、线下现场宣传等渠道，常态化宣贯工信领域法律法规和政策文件。结合乡村振兴、企业帮扶等工作，深入挂钩村和服务企业普及法律知识，引导群众和企业自觉尊法学法守法用法，切实提升普法工作的针对性和实效性。 

　　四、下一步工作计划

　　2026年，连江县工信局将坚持以习近平法治思想为指导，紧扣“工业立县、海洋强县”发展定位，持续推动法治建设与工贸核心业务深度融合，重点抓好以下三方面工作：

　　（一）深化思想引领，提升法治履职能力

　　构建常态化学习机制，将习近平法治思想、工业领域法律法规纳入干部教育培训核心内容，推动法治思维入脑入心。强化精准化培训，针对产业政策、数据安全、行政执法等重点领域，组织干部参与新兴产业法治实务实训，提升运用法治手段服务产业高质量发展的专业能力。

　　（二）创新宣传方式，深化普法内容解读

　　执法过程普法，推行说理式执法，在行政执法、专项检查中发放普法宣传材料，现场解读相关法律法规，实现“执法一次、普法一片”的乘数效应。服务过程普法，将普法融入项目审批、政策申报等服务环节，在服务的过程中宣传工业和信息化相关的法律、法规和规章、地方性行政法规和规章等法律知识。

　　（三）强化监督保障，健全法治推进格局

　　全面加强行政执法全过程监督，严格落实执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度；主动接受社会监督，认真处理群众投诉举报和意见建议，不断改进工作作风，提升法治政府建设水平。深化政务公开，扩大执法信息、政策执行情况公开范围，主动接受社会监督，以公开促规范、以监督提质效。

　　综上，我局将始终坚持以党的二十届四中全会精神和习近平法治思想为指引，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，聚焦短板弱项，强化精准发力，持续推动法治政府建设再上新台阶。

　　专此报告。

　　连江县工业和信息化局

　　2026年3月26日