2025年，连江县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，立足司法行政职能，紧紧围绕县委、县政府中心工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。 

　　一、2025年主要举措和成效 

　　（一）筑牢思想根基，履职担当展现新作为 

　　坚持党对政法工作的绝对领导，严格落实“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度，把学习掌握习近平法治思想作为重要必修课程。全年组织党组理论学习中心组学习13次，开展专题研讨9次，推动理论学习走深走实、入脑入心，持续提升干部政治素养与履职能力。 

　　主要负责同志认真履行第一责任人职责，多次主持召开党组会，研究推进基层行政执法领域突出问题专项整治、规范涉企行政执法、推进实质性化解行政争议等重点工作。 

　　（二）推动依法行政，法治建设实现新突破 

　　一是持续深化依法治县工作。强化依法治县统筹协调，健全完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责机制，推动各乡镇各部门主要负责人开展书面述法，并组织8名负责同志进行现场述法，实现述法全覆盖。筹备召开县委理论学习中心组集体（扩大）学习会，邀请福建省委党校教授作《习近平法治思想》专题报告，组织开展2025年度国家工作人员统一学法考试暨任职前法律知识考试。 

　　二是切实提升依法决策水平。扎实开展规范性文件审查工作，2025年向市政府、县人大常委会备案行政规范性文件10件。聚焦法治审核核心职责，严格落实涉法事项审核把关要求，完成各类协议、合同及涉法事项把关审核220余件（次），其中书面审查意见达200件，切实从源头防范法律风险。 

　　三是有效推动行政争议实质化解。坚持和发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，推进行政复议案件审理标准化建设，打造多元调处解纷体系。2025年共收到行政复议申请233件，立案受理196件，审结203件。加大监督纠错力度，复议纠错率10.34%，推动行政争议实质性化解，行政复议调解率22.17%。 

　　四是强化行政执法监督。狠抓行政执法“三项制度”全面落实，推进执法规范化建设，健全完善执法监督制度体系，制定《连江县司法局行政执法案例指导办法》《行政执法监督与12345热线联动机制》等制度。2025年组织开展执法业务培训4场，覆盖全体执法人员180人次；定期开展多维度案卷评查工作，采取“自查自纠+交叉评查”相结合的方式，评查12家行政执法单位的76件行政执法案卷。深化“互联网+执法监督”应用，通过“闽执法”平台录入行政执法案件12201件。发布《2025年“综合查一次”计划》，涉及15个执法部门的10个检查事项，减少检查次数30余次，做到“进一次门，查多项事”。 

　　五是纵深推进整治工作。牵头开展基层行政执法领域突出问题专项整治和规范涉企行政执法专项行动工作。立足行政执法监督职责，深入推进纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等执法突出问题，2025年全县共查纠问题800余个，返还群众财物折合金额1000万余元。 

　　（三）坚守法治为民，护航发展增添新动能 

　　一是服务体系更健全。围绕“覆盖城乡、普惠均等、优质高效”目标，持续完善公共法律服务体系，推动网络、实体、热线平台深度融合。选派31名律师、12名基层法律工作者、20名其他法学专业工作人员担任法律顾问，为282个村（居）提供服务，打通基层法律服务“最后一公里”。 

　　二是法律援助更快捷。优化升级148服务品牌，推行“互联网+法援”模式，实现申请、审批、指派全流程线上办理。2025年全县办理法律援助案件212件，受援人挽回经济损失500多万元。构建特殊群体权益保护体系，依托12345热线建立常态化响应机制，为老年人、特困群体开通“绿色通道”，形成“预防+维权+帮扶”完整链条。 

　　三是公证服务更便民。深入开展“公证规范优质”行动，持续精简材料、压缩时限，将居民身份证、营业执照公证纳入“跨省通办”。面向老年人、残疾人、台胞侨眷等重点群体提供优先服务和费用减免。2025年办理公证事项23037件，其中“最多跑一趟”公证事项达1116件。 

　　四是法治宣传更出彩。紧紧围绕宪法、民法典、国家安全、生态保护等主题，广泛开展群众性法治文化活动。2025年累计开展各类法治主题宣传活动100余场次，发放宣传材料1万余份，有效提升公民法治素养和社会法治化水平。建强连江县“蒲公英”普法志愿者队伍，全年开展志愿服务活动170余次，参与志愿者达1300人次，培育出小小“蒲公英”魁龙少年、安凯“海上蒲公英”普法志愿者、丹阳新洋村蒲公英普法维权志愿者等一批特色鲜明的本土志愿者队伍。全面实施乡村“法律明白人”培养工程和民主法治示范村（社区）等创建活动，积极培育丹阳镇新洋村和安凯乡同心村“一县（市、区）一特色品牌”，丹阳镇新洋村被推荐申报第十批“全国民主法治示范村（社区）”，进一步夯实依法治理根基。讲好连江法治故事，制作“八五”普法汇报片，持续策划推出“我为群众办实事”等系列宣传报道，共有58篇宣传稿件获国家、省、市级主流媒体、网站宣传报道，其中国家级2篇，省级25篇，市级31篇。 

　　（四）守牢安全底线，社会治理焕发新活力 

　　一是矛盾纠纷化解高效多元。深入推进“三提三创”调解强基行动、矛盾纠纷大排查大化解等专项行动，2025年全县各级人民调解委员会共化解矛盾纠纷10023件，调解成功率100%，涉及金额3290余万元。持续强化队伍建设，全县22个乡镇均按标准配备专职人民调解员三名，实现基层专职调解力量全覆盖。联合县财政局印发《连江县人民调解员“以案定补”办法》，不断完善人民调解激励机制。 

　　二是创新特色品牌凸显实效。深化“海上枫桥”建设，推进 “一站式”海事纠纷调处中心建设，共育专业化海上调解队伍，与厦门海事法院福州法庭签署共建协议，完成苔菉、黄岐、安凯 3个沿海司法所海事调解功能升级。优化提升“渔都枫桥·渔快调”148品牌，联合县人民法院，围绕船舶纠纷、鱼货买卖、劳务矛盾等涉海涉渔纠纷化解开展深度协作，整合司法、行政等调解资源，共同打造具有连江特色的海上矛盾纠纷高效化解新机制。2025年共调解涉海涉渔矛盾纠纷154件，达成调解金额1728.967万元，有力护航海洋经济发展。 

　　二、存在不足 

　　与新形势新任务相比，我局工作还存在一些短板弱项：比如，行政复议主渠道作用受案多人少矛盾制约，效能发挥不够充分；规范涉企行政执法长效机制有待健全完善；法治宣传的针对性、实效性仍需提升，形式较为单一、内容与群众需求结合不够紧密，普法覆盖面和渗透力有待加强。 

　　三、2026年工作安排 

　　2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。连江县司法局将紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委、县委中心工作，树立和践行正确政绩观，锚定“十五五”时期发展目标，以钉钉子精神扎实推进法治政府建设各项工作，为连江“十五五”开好局、起好步提供有力的法治保障。 

　　（一）健全行政复议应诉机制。进一步发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，落实“立案前败诉风险预警”机制，建立健全行政复议决定执行跟踪反馈机制，依托“府院联动”强化协作配合，推进行政调解、行政复议、行政诉讼等纠纷解决机制的有机衔接，高效推进行政争议实质性化解。 

　　（二）严格规范公正文明执法。贯彻落实《行政执法监督条例》，抓好条例学习宣传，加快构建行政执法协调监督工作体系，常态化开展案卷评查，严格落实裁量基准，深入推行柔性执法；深化“闽执法”平台应用推广，加快推行“扫码入企”，拓展“综合查一次”事项范围，切实减轻企业负担，规范涉企行政执法。扎实推进集中整治工作，通过执法监督与12345热线联动机制等举措，推动提升行政执法工作整体质效。