2025年，在县委县政府坚强领导与县依法治县办精心指导下，以习近平法治思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会及全国教育大会精神，紧扣《连江县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》部署，立足教育实际、聚焦人民满意，持续完善教育法治体系、强化法治宣传教育、规范行政执法行为、健全监督管理机制，教育系统法治政府建设水平全面提升。现将有关情况报告如下：

　　一、主要举措和成效  

　　（一）强化组织领导，压实法治建设责任  

　　始终将法治政府建设纳入教育工作全局统筹推进，严格落实法治建设第一责任人职责，局主要领导亲自部署，班子成员按“一岗双责”抓好分管领域法治工作，全力推进依法行政建设 。健全考核激励机制，把法治教育、依法治校纳入学校绩效考核、评先评优及校长教师年度考核指标，落实责任，充实基层法治工作力量，实现法治副校长全覆盖，推动法治副校长履职尽责，为教育系统法治建设筑牢组织根基。 

　　 （二）深化学法用法，提升依法行政能力  

　　1. 抓实领导干部带头学法。严格执行局党组理论学习中心组集体学法制度，全年组织习近平法治思想、宪法、民法典及教育领域法律法规专题学习、法治讲座4次，发挥示范引领，提升领导干部运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作的能力，带动教育系统形成尊法学法守法用法的良好氛围。 

　　2. 强化教职工法治培训。将法治教育融入校长培训、教师职前培训与继续教育体系，常态化组织教职工学习《宪法》《教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《行政许可法》等法律法规，提升干部职工依法履职、规范用权的专业素养，夯实依法行政基础。 

　　3. 落实“谁执法谁普法”责任制。将普法工作纳入全局工作布局，制定“谁执法谁普法”责任清单，明确班子成员、各科室普法职责。以“12·4”国家宪法日、宪法宣传周为契机，结合教育职能开展系列普法活动，推动普法责任精准落地、常态长效。 

　　（三）健全监督体系，规范权力阳光运行 

　　1. 强化内部监督管理。聚焦招生入学、教师招聘、职称评聘、经费使用等群众关切重点领域，全面推行政策、流程、结果“三公开”，通过政府官网、微信公众号、校园公示栏等渠道主动公开信息,设立监督电话与邮箱，畅通群众诉求渠道；以期初检查、年度考核、“双随机、一公开”抽查等为抓手，常态化督导学校规范办学、依法执教，确保行政权力规范运行。 

　　2. 规范信访矛盾化解。严格落实《信访工作条例》，建立“开门接访、主动约访、带案下访”机制，强化首访责任制，明确分管领导、责任科室与专人办理，实现信访事项“件件有登记、事事有回应。全年处理群众来信来访来电68件，按时办结率100%，有效化解教育领域矛盾纠纷，维护系统和谐稳定。 

　　3. 自觉接受多方监督。主动接受人大、政协监督，认真办理议案提案，全年办结人大主办6件、协办2件，政协独办16件、主办3件、分办6件、会办1件 。高效处置福州市12345便民服务热线诉求，全年受理投诉2748件、建议53件、咨询210件、求助143件，办结率均达100%，以监督促规范、以公开赢信任。 

　　（四）严格执法监管，筑牢教育治理防线 

　　聚焦“防反弹、防变异、防风险”核心任务，坚决打击“隐形变异”违规学科培训，致力于营造健康的培训生态，持续巩固“双减”治理成效。 

　　1.构建闭环管理链条。出台《中共连江县委教育工作领导小组秘书组关于印发<2025年寒假期间连江县校外培训治理工作方案>的通知》（连委教育秘〔2025〕1号）等多份文件，构建并持续完善“1+N+22”联合监管工作机制，形成“无证”“有证”两手抓、多靶向综合整治的合力，着力将办学场所安全、无证无照办学、隐形变异、超范围培训等群众投诉强烈的问题作为齐抓共管的重点，开展校园安全及消防安全专项检查6次，出动248人次，检查机构54家次，有力促进了培训市场的健康稳定。 

　　2.保持整治高压态势。紧盯国家法定节假日等关键时段，采取“5+2”“日查+夜查”“扫楼+扫街”等方式，走街串巷，组织开展“整治校外培训机构不规范问题 减轻中小学生课外负担‘回头看’”等专项行动，共出动检查人员546人次，检查各类机构172家次，对2家涉嫌违规的托管机构当场下发《停止违规招生办学通知书》。累计接到投诉举报问题线索14个，涉及机构（个人）14个，核查处置率100 %。 

　　3.强化宣传引导效能。通过官微、家长群等平台解读“双减”政策、曝光典型案例、公布机构“黑白名单”，发布寒假、暑期校外培训提示，引导家长防范预付费风险，营造依法办学、理性消费的社会氛围 。 

　　4.筑牢资金监管防线。推行“银行托管+平台监管+数币智能合约”三维监管模式：委托3家银行实施预收费精准监控；推动合规机构100%接入全国校外培训监管平台，实现收费全流程在线化；9家机构完成数字人民币智能合约签约，探索预付费监管新路径，切实保障家长资金安全 。 

　　 （五）深耕校园普法，提升青少年法治素养 

　　1.配齐配强法治师资，筑牢育人基础。坚持将青少年法治教育摆在突出位置，构建“校内+校外”“课堂+实践”全方位普法体系。健全队伍保障机制，为全县所有学校（含完小校）配齐法治副校长，共计211人次，实现法治副校长全覆盖，切实夯实青少年法治育人基础。 

　　2.深耕课堂主渠道，落实法治教育“四到位”。强化课堂主渠道作用，开齐开足法治课程，《道德与法治》课程每周不少于2课时。将习近平法治思想教育、法治教育内容有机渗透到中小学思想政治课及相关学科的教育教学全过程中，严格落实学校法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”要求，确保法治教育常态化、规范化开展。 

　　3.创新实践教育载体，拓宽普法教育路径。积极拓展法治实践载体，创新开展“法治进校园”系列活动，其中“法治伴我行 共护‘未’成长”活动获中新网福建报道。组织开展模拟法庭、法治辩论赛等沉浸式实践教学，2025年累计开展相关活动200余场，覆盖师生8万余人次。同时，积极组织师生参与第十届全省“学宪法 讲宪法”活动，约4万名学生完成“宪法卫士”在线学习任务，4名学生在省市级竞赛中获奖，其中1名学生在法治素养竞赛中斩获市赛一等奖、省赛二等奖，切实提升青少年法治素养。 

　　4.聚焦重点风险防控，筑牢校园安全屏障。聚焦校园欺凌、电信诈骗等青少年成长中的突出风险问题，联合公安、网信等相关部门开展专题法治教育，通过案例讲解、互动模拟等形式，提升学生法治意识和自我保护能力。其中，职专“网络安全进校园”专题活动获中国新闻网、人民网报道，有效引导学生树立网络安全观念，切实提升学生自我保护能力，筑牢校园安全法治屏障 。 

　　二、存在问题和不足  

　　1.部分学校法治教育与教育教学融合深度不足，特色化、沉浸式普法载体有待拓展。 

　　2.专业法治力量仍显薄弱，教育系统具备法律专业背景的人员相对缺乏。 

　　3.校外培训监管长效机制仍需完善，隐形变异培训隐蔽性强、查处难度大，部门协同监管效能有待提升。 

　　　三、下一阶段工作计划 

　　1.深化法治宣传教育。持续丰富“法治进校园”活动的形式与内容，强化法治实践教学，着力提升法治教育的针对性与吸引力。 

　　2.加强法治队伍建设。持续推动法治副校长其在学校治理中发挥实质性作用，加强面向全体教师的法治专题培训，切实提升队伍的专业素养与履职能力。 

　　3.强化民办教育监管。加大对民办学校办学资质、教学管理、收费行为、安全管理等方面的监督检查力度，进一步加强民办学校及机构管理，促进其办学行为做到有法可依、依法管理。 

　　连江县教育局 

　　2026年3月15日