根据县委巡察工作的统一部署，2023年4月23日至5月31日，县委巡察二组对蓼沿乡党委开展了巡察，并于2023年11月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、组织落实整改情况 

　　（一）高度重视，加强组织领导。乡党委成立巡察整改工作领导小组，由党委书记担任组长，党委副书记、乡长为第一副组长，党委副书记、政法委员为常务副组长，其他领导班子成员为副组长，各科室负责人、各村党支部书记、村主任、乡直单位负责人为成员，切实加强组织领导和协调推进。全乡上下统一思想，提高站位，将巡察整改工作同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，边学边改，以学促改，以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫。 

　　（二）上下联动，合力推进整改。党委书记、乡长认真履行“第一责任人”责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办，多次召开专题推进会、集体谈话会，及时协调解决巡察整改过程中出现的困难和问题，确保问题如期清仓清零、到位见效。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管领域整改工作的督促把关，始终保持政治高度清醒，思想上高度警觉。各村主干坚决贯彻“严”的主基调，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。乡村两级通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，做到真认账、真反思、真整改，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制，以上率下推动巡察反馈问题得到了有效整治。 

　　（三）标本兼治，强化成果运用。乡党委坚持立足当前、着眼长远，把巡察反馈意见整改工作纳入乡党委、政府工作全局之中，同全面从严治党工作结合起来，与推进党内政治文化建设与抓党建工作结合起来，统筹一体推进。在推动当前问题整改的同时，坚持深挖问题背后的问题，着力在治标上下功夫，在治本上做文章，确保新老问题一起改、改到位，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞。注重从强化教育、加强监管、健全体制机制入手，强化整改成果运用。 

　　二、巡察反馈问题的整改情况 

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署情况以及省委、市委、县委工作要求方面 

　　1.关于学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神以及党的十九大、二十大精神不够深入的问题 

　　问题（1）：理论学习不够扎实。

   整改情况：乡党委（扩大）会、党委中心组已严格落实学习“第一议题”制度。投资80万元，完成蒲边村红色文化广场建设，并向县委组织部争取2万元“蓼沿乡蒲边村十佳党校村级教学点奖补费”，完成蒲边村福州市建设山区青年志愿队旧址修缮与党建氛围提升工作。以主题教育为契机，在朱公村朱子祠、溪东抗日骨干培训班旧址、蒲边村知青点等红色文化旧址开展主题教育活动。例如，蒲边村、朱公村等村党支部组织党员前往蒲边村福州市建设山区青年志愿队旧址、朱公村朱子祠开展“书记讲党课”主题教育活动；在溪东抗日骨干培训班旧址开展拗九节敬老爱老活动。通过组织机关支部党员前往蒲边村福州市建设山区青年志愿队旧址开展主题教育活动，邀请共青团县委以及共青团员代表前往蒲边村知青点开展党日活动等方式，加大红色旧址宣传力度。充分发挥乡党校和村级教学点作用，结合主题教育，采取邀请党校老师授课“集中学”、学习强国“指尖学”、红色路线“现场学”等多种方式组织党员干部参加学习，2023年开展12期专题党课，不断提振干部干事创业精气神。

　　问题（2）：学用成效不明显。 

　　整改情况：通过合作社引领、林木专项补助等方式发展各村油茶产业，初步形成辐射全乡18个村、种植面积达20000多亩的油茶产业集群；并引导成立以溪东村、仙屏村等脐橙种植专业合作社、朱公村村集体发展种植莲子等产业，初步实现村村有产业，户户可增收目标。引导物流城周边村庄发展商贸、服务、租赁等产业，提振乡村活力。招商理念从招商引资到招商选资转变，并严格按照《连江县石板材关停退出后闲置厂房综合开发利用方案》和《连江县蓼沿乡赤南岗工业区、溪东工业区环境规划指引》进行招商，引进生态环保型企业，如：2023年引进瑞峰科技环保型轻质墙板生产项目，并已投产，解决地方部分劳动力就业问题，增加财政收入，带动乡村经济发展。争取上级资金，修缮岐山村旗杆厝、凤岩村马宅厝、朱公村朱子祠等古建筑，推进古建筑活化利用。利用林场村“女儿林”，发展林下种植，增加村财收入，力争将林场村“女儿林”打造为网红打卡点。 

　　2.关于重点工作推进不够有力的问题 

　　问题（3）：征迁扫尾工作推进缓慢。 

　　整改情况：按照“一户一专班”工作方式，安排乡村干部积极发挥乡贤作用，大力推进大沧项目征迁扫尾工作，采取每周组织安排对话，解读征迁政策、通报安置房及宅基地项目进展情况等内容取得群众信任，积极推进签约工作，2023年已签约39户，其中，巡察后完成签约11户。组织召开2次村民代表大会，1次党员大会，并通过大沧村集体资产分配初步方案。县城投公司拟于2025年10月完成安置房建设，我乡已完成集体资产评估、樟树评估、骨灰楼建设等征迁扫尾项目。加大大沧项目信访维稳调解力度，省、市、县两会及重大活动期间，未出现非法上访和越级上访情况。建立大沧保安日常巡逻机制，有效控制代征地复种现象。涉及新104国道利达农场征迁问题，目前，项目施工变道已贯通，有力保障重点项目顺利施工。 

　　问题（4）：矿山综合整治和历史尾矿生态综合治理不够理想。 

　　整改情况：贯彻落实县政府有关矿山整治工作部署，由城投集团做业主，县资规局牵头，初步完成矿山全域治理勘探、设计、评估等前期工作，蓼沿乡全力配合启动蓼沿乡矿山全域整治行动。已在凤尾垅、石碑垅、下厝坪等堆渣场安装监控探头，加强日常巡查，强化技防力度，有效遏制了盗采废石灰渣行为。目前，石碑垅、下厝坪、凤尾垅已基本完成自然复绿。在谭笔山、溪小公路等处安装15处高清探头，并联合公安部门打击违法行为。针对“有的发生土层塌陷、排水沟毁损、矿渣乱堆放乱占地”等问题，积极对接上级部门，要求将涉矿防盗采工作落实到全域整治方案中，待上级部门确定矿山全域整治方案后执行。 

　　问题（5）：在防范涉矿盗采方面有薄弱环节。 

　　整改情况：已在谭笔山、溪小公路等处加装15处高清探头。制定《蓼沿乡矿产资源违法行为举报奖励办法》（蓼委〔2024〕14号），并分发至各村、各乡直单位，通过张贴海报、入户走访等方式，宣传举报奖励办法。及时发现并严厉打击矿产资源违法犯罪，维护矿产资源管理秩序。投资3万元，购买专用电脑3部、移动终端3台，配齐执法设备，与公安部门加强联合执法，并安排专人完善内页资料。根据工作职责，蒲边村附近发现的盗采案件，已现场捣毁设备。 

　　问题（6）：乡村振兴产业转型系统谋划不够。 

　　整改情况：指导推进福建阳光种植油茶（省级）合作社完善国家级合作社前期申报材料。县农业农村局同意并通过溪东村脐橙产业作为“一村一品”申报请求。通过海连江等媒体扩大本地特色产业宣传，扩大产业和品牌知名度。引导福建阳光种植油茶（省级）合作社通过电商等渠道开展茶油凝胶等产品销售，进一步拓宽销售渠道和提升品牌知名度。 

　　问题（7）：森林防火和防汛工作不够到位。 

　　整改情况：组织开展4次护林队伍和森林防灭火队伍演练培训，持续完善护林队伍和森林防灭火队伍建设；协助驻训部队扑灭演习导致火警3起，协助丹阳镇扑灭山农田抛荒火警1起，进一步提高森林防灭火队伍应急反应能力。完成日月笼水库涵洞维修养护和水毁修复工程施工，解决日月垅水库渗漏问题，县水利局已销号。完善护林员年度考核制度，积极发挥35名护林员作用，对无法胜任工作的2名护林员予以辞退调整，加强护林员巡护APP使用培训，对无法胜任巡护APP使用的1名试用期人员予以辞退，全面提高护林员履职能力、巡护能力和管护水平。组织乡森林火灾扑火队开展2场森林火灾安全扑救知识及森林防火器械使用培训暨森林火灾安全扑救演练，进一步提高应急扑救能力。加强汛期值班值守，安排乡村两级干部、县水利局委托的第三方物业公司不定期对山塘、水库开展巡查；枯水期间对山塘、水库进行维修维养，定期清除坡面杂草及消杀白蚁、红火蚁等危害坝体安全病虫害。 

　　3.关于贯彻落实上级决策部署和工作要求不够到位的问题 

　　问题（8）：落实高质量发展措施不够有效。 

　　整改情况：积极推进招商引资工作，新引进的企业严格按照《连江县石板材关停退出后闲置厂房综合开发利用方案》和《连江县蓼沿乡赤南岗工业区、溪东工业区环境规划指引》要求，成功引进星品新型建材加工项目，落实环保、安全、效益等方面要求，增加税收，促进本地人员就业。协调供电所、仙峰水厂解决福州长连环保再生资源科技有限公司的用电、用水问题。加强对企业内部环境卫生的监督和检查，督促中航环卫做好赤南岗工业区、溪东工业区厂区外及相关道路日常环境卫生的保洁工作。对接华润燃气公司采取租用天然气公司储气设备方式供气，并由供气公司负责设备维护和年审，有力保障全乡企业用气需求和安全。 

　　问题（9）：耕地保护和两违整治不够有力。 

　　整改情况：强化耕地保护执法力度，杜绝乱占、毁坏耕地现象，确保耕地使用合理化、规范化、法治化。2023年整治365亩非粮化图斑，非农化图斑6.91亩，持续打击遏制“两违”，消除历史违法行为。组织乡行政执法队员10人加强历史两违图斑巡查，并对违法占地建设进行“回头看”，目前，未发现已整改图斑重新被违法占用建设。 

　　问题（10）：土地开发整治工作滞后。 

　　整改情况：主动对接县资规局等部门，目前省级大占补政策尚未出台，待政策出台后根据上级部门下达的后备资源开展土地开发整治工作。 

　　问题（11）：生态环境保护工作不够深入。 

　　整改情况：兰水村山里人家庭农场已通过自行拆除的方式，拆除养殖场所，清空养殖场内全部畜禽，并恢复耕地种植农作物。结合生态环境局农村生活污水提升整治项目，仙屏村、岐山村生活污水已通过新增管网的方式，提升至赤南岗工业区生活污水处理站进行处理。赤南岗工业区生活污水处理站已由县住建局委托第三方进行专业化管理，后岩省考断面水质检测均达标。通过河道专管员巡查、环保站监督、执法队执法等方式，取缔非法养殖场所，对仙屏村云创水产养殖场所进行拆除，并复耕复种。加强河道专管员培训，每日督查智慧河长APP巡查情况，对3次以上未打卡专管员，予以解聘处理；持续打击涉河违法行为，县委巡察后，累计查处6次盗采河砂行为，移交派出所3人；加强河道“四乱”问题巡查整治，累计整改水利部、省级平台问题15宗、县级平台问题36宗，实现全流域水清岸绿。 

　　问题（12）：维护政治安全不够重视。 

　　整改情况：已建立信息设备台账，定期清理有关文件记录。制定《蓼沿乡保密工作纪律》（蓼委〔2024〕5号）。完善信息公开审批机制，确保信息公开工作的规范性和严谨性，做到信息公开有记录可查。已调整充实意识形态工作领导小组，落实意识形态工作主体责任，制定《蓼沿乡落实意识形态工作责任制考核制度》（蓼委〔2023〕137号），并在年终结合村年度考核工作开展意识形态年度专项考核，全面提升乡、村干部政治意识。 

　　问题（13）：落实统战工作有差距。 

　　整改情况：已召开1场党委会传达、学习统战相关会议精神，并将有关会议精神列入党委中心组学习计划、党校学习课程、机关例会学习内容。通过走访侨界、工商界等统战工作对象，加强和统战工作对象联系，并掌握了解其基本情况和思想动态。结合开展“石榴籽一家亲”义诊活动、“三月三”传统节日等活动，通过悬挂横幅23条、张贴海报56张等方式，丰富民族活动，传承民族文化，促进民族团结。 

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.关于担当尽责、为民服务有差距的问题 

　　问题（14）：联系服务群众不够密切。 

　　整改情况：深入贯彻落实县委“四下基层”工作部署，全乡包村领导、干部每周至少3次以上深入各村与群众面对面交流，帮助群众解决实际困难和问题。乡党政主要领导不定期组织大沧项目专班、物流城项目专班深入项目现场，听取并协调解决群众反映的各类问题达22项。实行接访值班制，每天安排领导干部值班接访，及时接待来访群众，收集掌握群众诉求。 

　　问题（15）：党委对村级党务、村务公开工作重视不够。 

　　整改情况：由蓼沿乡副书记、组织委员带队，多次前往蒲边村、朱公村、白沙村等23个村居开展党务村务公开专项检查，进一步规范党务村务公开内容，做到应公开尽公开。要求23个村将党务村务公开情况上传至基层小微权力监督平台，强化对各村党务村务公开的日常监督。 

　　问题（16）：解决群众关心的民生问题不够有力。 

　　整改情况：积极配合连江县金凤水务有限公司实施供水一体化蓼沿乡供水补短板工程（蓼沿乡凤岩等4个村巩固提升工程），保障群众饮水安全和用水需求。针对9处存在安全隐患亟须列入治理的高陡边坡，已投入资金，并完成治理销号。加强对剩余未进行工程治理的高陡边坡开展日常巡逻，并由所在村委会负责日常监管工作，发现问题及时向县级主管部门报告。溪东村、王坑村地灾点已上报县资规局提请验收；朱公村地灾点因目前无人居住，无法机械施工，已上报县资规局核准撤销该项目。乡路长办积极对接县公路发展中心，2023年投入550万元，完成朱公到蓼沿5.5公里路面白改黑工作，并组织行政执法队员对平岗顶市场进行规范整治。 

　　2.关于部分大额支出审核把关不严，存在廉政风险的问题 

　　问题（17）：支出非蓼沿乡为业主的工程款，且审核把关不严。 

　　整改情况：已补充提交招标通知书、中标通知书、合同、盖章完整的招投标控制价报告。组织财务人员集中学习账务管理制度，提高专业技能。 

　　问题（18）：白条支出伙食补助、加班补贴等费用。 

　　整改情况：派出所相关支出已使用转账汇款方式，并提交2023年11月至12月银行转账单，杜绝现金白条支出。 

　　问题（19）：个别支出依据不足、附件不全。 

　　整改情况：已补充提交2020年文化科技卫生“三下乡”暨文化服务“百千万”工程启动仪式部署会议方案；提交孙某某等房前屋后崩塌工程地面物第三方评估明细表；提交2021年5月9日至2021年6月7日赴北京维稳对象名单。财务制度上墙，严格按制度把关票据附件。 

　　3.关于财经纪律执行不严的问题 

　　问题（20）：乡政府现金开支使用量大、库存现金长时间超限。

   整改情况：出纳留存现金已严格限制在5000元以内，杜绝坐支现金现象，并组织出纳学习现金管理办法。

　　问题（21）：机关内务管理不规范。

   整改情况：已开设食堂专用账户，食堂开支在专户中列支，严格用转账方式支付费用。组织食堂采购经办人、办公室审批人员和财务人员集中学习财务制度，规范食堂管理，完善审批手续，认真把关票据附件。

　　问题（22）：乡政府机关个别采购及物品管理不严谨。

   整改情况：制定《蓼沿乡办公用品采购及管理办法》（蓼政〔2024〕29号），进一步规范机关采购，加强采购审核把关，并做好入库登记及领取记录表。

　　4.关于三资监管不到位的问题 

　　问题（23）：资产资源管理不严格。 

　　整改情况：制定《蓼沿乡矿产资源违法行为举报奖励办法》（蓼委〔2024〕14号），并向社会公开执行，严禁村私自处置矿山废渣废石。已督促白沙、凤岩、王坑、岐山等村完成覆土复绿工作。通过无人机巡查、实地核验等方式对全乡矿面情况进行监管，2024年矿面盗采案件公安刑拘2起，其他矿面未发生变化。召开农村集体“三资”公开推进会，规范村“三资”公开内容，做到应公开尽公开，应纳管尽纳管。 

　　问题（24）：违规对集体资产进行转包。

   整改情况：督促蓼沿村作出情况说明，同时，包村领导约谈原村委主任刘某某，对其批评教育。结合蓼沿乡实际，健全完善村集体资产转包管理制度，并按上级要求，所有村集体资产流转、租用等必须经过农村产权流转平台公开招投标，规范村集体资产处置。

　　问题（25）：为报销支出，会议记录有待完善。 

　　整改情况：已召集周溪村两委召开会议，重申“三重一大”有关流程，强化三资管理。已组织村级报账员开展一场业务培训，加强对村级财务、资产的培训，建立完整规范的三资管理台账。 

　　问题（26）：支出赔青款未经过专业部门评估。 

　　整改情况：包村领导约谈村党支部书记郑某某、原村委主任雷某某，对其批评教育，并传达巡察整改精神，严格按照文件要求执行。2022年及2023年土地开发整治项目地面物赔青均按照县文件规定以每亩5000元包干执行。 

　　5.关于工程管理不规范的问题 

　　问题（27）：支付工程款公司与工程承包公司不符。 

　　整改情况：经核实，为中标公司账户异常，中标公司当时出具情况说明承诺自负责任后予以支付。举一反三，严格按照财务管理有关规定予以支出。 

　　问题（28）：建设工程设计费定价基数及折数未按规定执行。 

　　整改情况：岐山村连江县敖江支流牛溪二期（岐山段）生态水系建设项目超标准支付的款项2.6万元，经追讨，已于2023年12月25日退回岐山村账户。下车林场护林楼改造工程项目原设计单位“福建不一堂规划设计有限公司”已注销，已由原该公司法人退还6120元设计费至下车林场账户。召开1场村财代理会计中心会计培训，并做好工程相关资料把关、审核。及时将连政办规〔2022〕3号、连政办规〔2023〕2号等项目管理规范文件进行传达学习和解读，对接县农业农村局经管站，进一步强化村财代理会计中心3名会计培训。 

　　6.关于对下属企业监管不严的问题 

　　问题（29）：人员招收控制不严。 

整改情况：2023年12月25日，制定《关于兰水电站职工招聘实施方案》（蓼委〔2023〕140号），进一步规范兰水电站招聘职工相关规定和程序。积极做好江某某思想工作，予以辞退处理。

　　问题（30）：效益逐年下降，增收乏力，入不敷出。 

　　整改情况：2023年12月25日，制定《关于兰水电站职工招聘实施方案》（〔2023〕140号），并研究议定兰水电站工资补贴方案。经兰水电站站务会议研究修订相关管理职责，包括岗位责任21项、规章制度7项，进一步规范管理、节约生产成本，提高企业效益。投入5万元资金对渠道进行维修并请专家对水轮机进行维养改造，对职工开展2场技能培训。 

　　问题（31）：节约支出方面控制不严。 

　　整改情况：要求兰水水电站按照《关于要求调整绩效奖金考核规定的请示》（兰电〔2021〕19号）文件精神，2021年后电站已参照新标准发放绩效奖。严格审核兰水电站补助费用，从严把关抢修抢险凭证、人数和时间。乡纪委、三资办已到兰水电站开展2次财务监督检查。 

　　问题（32）：部分餐费开支不合规。

   整改情况：组织蓼沿兰水电站召开职工大会通过整改方案，取消职工安全生产例会、党员会议等本站职工聚餐行为，厂家及技术人员根据《连江县机关事务管理中心关于进一步规范国内公务接待工作的补充通知》（连机管〔2027〕12号）及《连江县财政局关于印发<连江县行政机关会议费管理办法>的通知》（连财行〔2019〕144号）文件精神，在电站食堂安排工作餐，不另行接待。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面 

　　1.关于党的领导核心作用发挥不够充分的问题 

　　问题（33）：党委统筹全局、协调各方不够有力。 

　　整改情况：制定《关于调整充实蓼沿乡党政领导工作分工和包重点项目的通知》（蓼委〔2023〕97号），明确领导分工，统筹安排、协调和推进乡村振兴、矿山整治、生态环境保护等各项工作，切实发挥党委领导核心作用。以主题教育为契机，组织各村支部书记、组织委员，召开3场党建业务培训会，提升村级思想政治建设、组织建设、队伍建设。设立公众评议监督电话，鼓励群众随时反馈问题和提出建议；成立专项工作督查小组，对禁毒、普法等各项工作进行不定期督查，对于发现的问题，明确责任人和整改期限，确保各项工作按计划有序推进。 

　　问题（34）：乡、村两级在工作推进上高标准、严要求不够。 

　　整改情况：定田村草坪种植已全部铲除，并完成复耕。已制止2家企业挖取废渣行为，赤南岗堆渣场已加强巡查并安装监控。按照《关于做好2023年度村党支部、村委会工作目标责任制考核工作的通知》（蓼委〔2024〕2号）文件要求，对村干部进行考核，按规定及时发放村干部绩效工资，历年村干部报酬根据连江财政预算文件精神已足额下拨。同时，足额收取村主干个人养老保险，并汇总村干部个人养老保险汇款凭证。 

　　问题（35）：在抓班子带队伍方面有偏松、偏软问题。 

　　整改情况：制定《关于调整充实蓼沿乡党政领导工作分工和包重点项目的通知》（蓼委〔2023〕97号），明确班子成员的分工和职责，实行“AB角”工作负责制度，严格落实“一岗双责”。组织各村支部书记、组织委员，召开3场党建业务培训，规范村居选举程序。对因违纪问题被县纪委给予党内严重警告处分的蒲边村第一书记柯某某予以免职解聘处理。组织赤石村党员干部于2024年1月30日召开党员大会，宣布支委李某某选举结果无效，免去其支委职务。对违反效能规定的刘某某、林某某进行提醒谈话。强化效能问责执行力度，违规行为即查即处，避免拖延。 

　　2.关于党建引领与实际工作融合不够的问题 

　　问题（36）：党建引领在急难险重工作中体现不足。 

　　整改情况：坚持把党建引领贯穿各项重点工作全过程、各方面，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，助推各项工作更快更好发展。结合民主生活会，乡主要领导与纪委书记、包村领导、包村干部共计46人开展谈心谈话，重点剖析征迁、信访等工作中暴露出的凝聚力、战斗力不足问题，明确整改方向和要求，有效统一全乡领导干部的思想认识，压实工作责任。组织开展群众工作方法、信访矛盾化解专题培训9场，覆盖党员干部240人次，依托乡党校搭建攻坚克难平台，在重点项目征地现场开设“项目党课”，释放大沧、利畲等村党支部“引领力”，确保党员冲在“火线”上，身份亮在岗位上，在项目一线提高党员干部工作能力。对仁坂村党支部书记周某某进行批评教育。首占村已启动芹山骨灰楼项目可研报告、选址意见书等相关报批手续。 

　　问题（37）：支部换届工作重视不够。 

　　整改情况：通过召开机关支部党员大会，进一步规范机关支部换届选举程序，同时，举一反三，召开3场党建业务培训，规范村党支部选举程序。核定机关党员干部组织关系，专人负责及时通知组织关系已转出的机关干部。安排组织干事参加县委组织部党管科党统培训，进一步规范党员接转工作，并按时核对转入、转出党员基本信息。严格把关参与选举的党员身份信息，按照相关程序要求各支部提供候选人政审材料，经纪检、综治办、派出所、国土所、司法所把关审核后，严格按程序开展换届选举工作。2024年完成4个非公党支部换届选举工作。对宣传委员郑某某（原组织委员）进行提醒谈话。 

　　问题（38）：发展党员工作和党员队伍日常管理有差距。 

　　整改情况：组织各村支部书记、组织委员召开3场党建业务培训，规范发展党员流程。对蓼沿村第一书记郑某某、蒲边村第一书记柯某某予以免职。已收缴定田村使用村财开支党费852元。已补缴白沙村党员林某某预备期党费180元、朱公村林某某预备期党费27元。根据中共连江县委组织部《关于印发<连江县关于因私出国（境）党员管理要点>的通知》，严格出国党员党籍管理，并召开党建业务培训会议，规范流动党员、出国党员的教育管理；收缴机关干部护照5本、港澳台通行证5本，由乡党建办专人保管。明确规定各党支部召开党员预备会议、转正大会前必须通知包村领导、包村干部到场监督指导。指派党建办专人负责档案审核，严格把关发展党员会议记录、签到表等发展党员会议有关材料。 

　　3.关于干部队伍管理有短板的问题 

　　问题（39）：工作积极性调动不够有力。 

　　整改情况：乡党委坚持问题导向，着力优化管理机制，提升工作效能。组织各部门学习《连江县乡镇政府权责清单》，明确各项工作责任主体，厘清工作边界。根据工作量、工作难度和专业要求，对机关内部人员进行一次系统评估和优化调整，共调整人员8人次，努力实现人岗相适、力量均衡。结合民主生活会谈心谈话，对机关干部开展谈心谈话，了解机关干部思想动态和工作情况。按照《蓼沿乡机关干部职工绩效考评千分制考核办法》（蓼委〔2023〕28号）要求，对机关干部开展年度绩效考核，将考核结果与评优评先、绩效奖励、职级晋升等直接挂钩，树立“干多干少不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向。 

　　问题（40）：个别干部规矩意识不强，村干部队伍在位率偏低。

   整改情况：召开机关干部学习会，学习并重申机关管理相关规定，加强机关考勤管理通报，督促分管领导和科室负责人切实管理好工作人员。加强村干部队伍在位率摸底调查，针对部分村干部因在外务工无法全勤在岗的情况，制定《蓼沿乡村干部管理制度》，强化对村干部在岗时间、请销假、值班值守、工作报酬等方面的管理，并对后坂村长期不在岗村干部林某某予以停职处理。后经乡纪委随机督查，暂未发现有村干部长期不在岗情况。

　　问题（41）：村级党组织战斗力不强。 

　　整改情况：组织各村支部书记、组织委员召开3场党建业务培训会，提高党建人员业务能力，持续强化党组织的战斗力。认真总结反思2021年村级组织换届选举存在的问题和不足，并积极向县相关业务科室咨询换届选举规范操作，确保接下来换届选举工作规范化、标准化。以主题教育为契机，开展“乡、村书记上党课”24次、“学习身边榜样”党日活动23场，进一步加强村两委干部思想建设，不断提高政治站位。鼓励朱公村利用发展村集体经济扶持补助资金60万元，启动莲子种植及生产加工项目；推动林场村探索“药草兴蓼”与林下经济融合的发展模式，种植黄精30亩，增加村集体经济收入。通过积极组织各村开展主题教育专题党课、党日活动，教育引导村干部把心思集中到想干事上、把胆识体现在敢干事上、把能力展现在会干事上，全力提振“敢为”的精气神、激发“敢闯”的拼劲、保持“敢干”的魄力。完善村两委干部考核机制，制定《关于做好2023年度村党支部、村委会工作目标责任制考核工作的通知》（蓼委〔2024〕2号），并开展2023年度村两委考核，进一步强化村级干部队伍建设。 

　　问题（42）：临时人员招收不够规范。 

　　整改情况：摸排乡临聘人员是否符合岗位需求，根据《2023年蓼沿乡机关干部职工绩效考评千分制考核办法》（蓼委〔2023〕28号），落实临聘人员考核制度，积极与县人才服务公司对接，与13名乡临聘人员签订合同，做好派遣管理工作，剩余9人已离职。制定《关于村居工作人员聘用管理若干规定》（蓼委〔2024〕13号），由包村领导和乡党建办对村居推荐对象进行资格审查，从严审核把关临时人员的招聘使用。各村因工作需新增临聘人员，由村“两委”班子集体讨论研究决定后向乡党委提出申请，由包村领导和乡党建办对村推荐对象进行资格审查。根据审查及实际考察情况，由乡党委研究审批。乡党委批复同意后，各村应在村民代表会议上进行通报传达。 

　　4.关于履行管党治党有差距的问题 

　　问题（43）：乡党委落实主体责任不够到位，领导干部“一岗双责”意识不强。 

　　整改情况：1月15日召开全面从严治党主体责任专题会，制定《蓼沿乡关于印发<关于落实全面从严治党主体责任清单的通知>》（蓼委〔2024〕4号）、《关于开展廉政风险防控工作的通知》（蓼委〔2024〕3号），总结2023年纪委工作情况。乡党委召开专题会议，研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作，全面加强管党治党力度。明确班子成员履行全面从严治党“一岗双责”职责要求，已集中开展领导干部年度党风廉政一岗双责约谈。 

　　问题（44）：监督工作聚焦不够，乡纪委开展监督工作与具体业务结合不紧密。

  整改情况：强化纪委日常监督检查，对23个村开展元旦春节两节督察，紧盯三公经费、党员干部8小时外作风建设，开展约谈3人次，精准纠治“四风”；组织我乡33名机关党员干部集中学习省市县纪委全会精神、八项规定通报件，通过正反两方面廉政教育，切实筑牢广大党员干部廉洁从政的思想防线。

　　问题（45）：发挥村级纪检队伍“探头”作用不力。 

　　整改情况：梳理村级小微权力清单，结合时点工作任务，“订单式”开展督察检查。加强村级纪检队伍建设，着力补齐能力短板，2023年12月、2024年1月分别召开2场纪检工作会议，对村纪检员进行党内法规、三资监管和小微权力平台运行等方面业务培训。开展2023年度村党风廉政建设工作考核，奖优罚劣，督促村党支部书记履行党风廉政主体责任，从而推动全面从严治党在基层走深走实。 

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况 

　　无 

　　四、需要进一步整改的事项及措施 

　　无