以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，通过建立实施教育系统随机抽查机制，进一步创新教育工作监督监管方式，加强综合监管，规范教育监管和行政执法行为，营造良好的教育发展环境，促进全县教育事业健康发展。根据《连江县教育局推广随机抽查机制规范事中事后监管工作细则》等要求，特制定我局2025年“双随机、一公开”工作计划。

　　一、明确事项清单 

　　本年度，我局随机抽查事项清单共16项，分别为县级教育督导、学校食品卫生安全管理、学校教育教学用语用字的管理和监督、全县学校综治安全工作的监管、学校及其他教育机构教育收费检查、学校及其他教育机构教育经费监督管理、对特殊教育学校的监督检查、中小学实验室、图书馆（室）规程执行情况的监督、对国家教育考试组织工作的监督检查、对民办学校办学活动的督导、对民办学校未按规定申请终止或者组织清算的监督、学校及其他教育机构违反规定招收学员、学生或在招收学生工作中徇私舞弊的监督检查、文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育的监管、对单位或个人遵守《学校体育工作条例》的监管、对校车安全管理工作的监管、对在中国境内合法设立的外国机构、外资企业、国际组织的驻华机构和合法居留的外国人开办外籍人员子女学校审批的监管等，逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式。 

　　二、确定监管对象 

　　按照全面覆盖、动态管理的原则，今年监管对象包括各中小学、幼儿园（含民办园）、民办教育培训机构等共133个。抽查时可针对不同的抽查事项，根据监管对象的类别确定不同的随机抽查内容。 

　　三、规范执法检查 

　　执法检查人员名录库原则上由局机关具有行政执法资格证的作人员构成，同时邀请相关领域的专家学者参加。组成的执法检查组人数应不少于两人。同时，根据执法检查人员变动情况定期更新。 

　　四、加强组织实施 

　　（一）制定抽查计划。加强事中事后监管工作，由随机抽查事项所涉及的科室提出“双随机”抽查计划，经审定后统一公布实施。同时，根据教育工作实际，适时提出“双随机”抽查需求。 

　　（二）启动抽查工作。责任科室根据年度计划，制定具体实施方案，明确含抽查项目、实施时间、抽查目的、执法人员数量、执法检查方式、检查结果运用等事项，启动“双随机”抽查。 

　　（三）落实随机机制。按照“双随机”机制要求，抽取检查对象，并按实际需要人数的2倍，从执法检查人员名录库中随机抽取执法检查人员。 

　　（四）开展执法检查。责任科室指派一名干部作为执法检查组组长，带领执法检查人员，根据工作方案，对随机抽取的检查对象进行执法检查。 

　　（五）抽查比例频次。随机抽查原则上每年至少进行一次，每次至少抽取的比例不低于5%。随机抽查的比例和频次根据监管对象情况合理确定，以不影响公正与效率为前提，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多。对列入“黑名单”的学校，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。 

　　（六）抽查结果运用。检查结束后，发起科室及时形成执法检查报告，并于抽查结束后10个工作日在县政府网站向社会公布，并纳入监管对象的社会信用记录。针对普遍性、政策性的问题，督促学校加强管理。 

　　五、加强组织保障 

　　（一）加强组织领导。切实加强组织领导，一级抓一级、层层抓落实，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，建立健全相应工作机制，保障抽查经费，充实执法检查力量，确保随机抽查工作落到实处。加强统筹协调，强化组织部署、督促指导和业绩考评，确保随机抽查工作顺利推进。 

　　（二）严格落实责任。局机关各执法科室要进一步增强责任意识,切实履行监管职责，大力推广随机抽查，细化任务要求，明确一作进度，落实责任分工，强化过程管控，确保工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。 

　　（三）积极探索创新。加强执法人员业务培训，交流执法经验，加快转变执法理念，努力提升执法能力，充分运用信息化手段开展抽查检查，推动实现随机拍查全过程记录。建立实施执法检查全过程记录和责任追究制度，积极探索创新随机抽查监管的自选动作。 

　　连江县教育局 

　　2025年5月16日