各乡（镇）人民政府： 

　　为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大精神，认真践行绿水青山就是金山银山的理念，切实抓好2023年造林绿化工作，高质量完成省、市下达的造林绿化任务，现就有关事项通知如下： 

　　一、明确目标重点，逐级分解落实任务。 

　　二、精心组织实施，厚植绿色生态优势 

　　（一）积极推进重点区位林相改善。推进重点区位森林质量精准提升，结合迹地更新、森林病虫害防治、低质低效林和疏林地改造提升等项目，大力营造多树种、多色彩、多功能、多效益的生态景观林，不断完善沿海防护林体系，加强江河流域一重山、交通干道两侧一重山等重要路段山体林相改善，增强整体景观的联通性、观赏性，切实推进美丽连江建设，促进城乡绿化一体化。 

　　（二）认真实施松林改造提升。加强松材线虫病防控，优先推进“两沿一重点”（即沿主要交通干线和环城一重山、保护地及重要饮用水源地周边等重要生态敏感区域）的松林改造提升，因地制宜，采取皆伐改造、带状采伐改造、择（间）伐抚育改造等技术措施，大力营造珍贵用材树种，持续优化林分结构，促进森林正向演替，增强森林生态系统稳定性和御灾能力。 

　　（三）科学开展低质低效林和疏林地改造。坚持造管并举、科学改造的原则，分类推进低质低效林和疏林地改造，改善林分结构，提升林分质量，构建健康稳定、优质的森林生态系统。认真组织实施《连江县低质低效林和疏林地改造行动方案(2021--2025年)》，因林因地施策，科学改造。 

　　（四）强化森林经营管理。开展森林分类经营,采取间伐修枝、择伐改造、补植套种、割灌除草等措施,改善林分生长环境,调整林分密度、树种组成,促进林本生长,引导形成复层、混交、异龄林。鼓励近自然经营,加强未成林造林地、低质低效林等封育,注重恢复和保护地带性森林植被群落,增强森林生态系统固碳中和能力。 

　　(五)大力推进丰产油茶林发展。统筹考虑生态保护和粮油安全,树立大食物观,多措并举推进油茶生产三年行动,积极推进优质高产油茶林新造、改造。适度扩大种植规模,支持利用规划造林地、低效茶园、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地、松材线虫病疫区采伐迹地等非耕地国土资源,种植或改培油茶。加快低产油茶林改造,严格技术标准,采取更新改造、嫁接换冠、抚育改造等丰产改造措施,提高油茶单产水平和经济效益。 

　　(六)着力依法科学造林绿化。要深入贯彻落实《森林法》,坚持山水林田湖草的系统治理,充分应用国土空间划定造林空间调查评估成果,深入挖掘造林潜力,科学拓展造林绿化空间,坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,严禁违规占用耕地造林绿化。乡村集体组织、单位和个人要按照规定完成更新造林任务,确保森林采伐、森林火灾、病虫害除治等各类迹地及时更新。 

　　（七）抓好“村植千树”回头看。认真核查2019-2021各年度“村植千树”现状，对标对表的按照“村植千树”三年行动方案要求，严格把握苗木规格、成活率和保存率、挂牌情况以及果树数量，对不符合要求的必须进行补植补造补挂牌，同时加强抚育和管护。并于3月25日前，将工作推进情况书面上报县绿化委员会办公室。 

　　三、加强组织保障，确保造林绿化成效 

　　（一）加强组织领导。各乡（镇）人民政府要加强造林绿化工作领导，以林长制为抓手，切实履行造林绿化主体责任，明确领导干部保护发展森林资源目标责任。各乡（镇）林业站要加强造林绿化工作的组织、协调、指导和服务，抓好造林质量和成果上报工作。 

　　（二）完善投入机制。要按照“政府主导、社会参与”的原则，坚持各级分成的森林植被恢复费专项用于植树造林、恢复森林植被。同时要持续深化推进林业金融创新，加大“闽林通”等普惠制金融产品力度，创新金融支林产品和融资方式，积极争取开发性、政策性银行贷款投入造林绿化。2023年县级财政补助资金按以下标准执行：其它人工造林更新900元/亩，管护3年（含当年抚育管护）；一般森林抚育150元/亩，含缺株补植；红树林抚育300元/亩。 

　　（三）加大宣传力度。要充分运用传统媒体和新媒体，广泛开展植树造林、林业碳汇、义务植树、古树名木保护、省级森林城镇、省级森林村庄、生态文明建设等宣传，积极营造国土绿化和树立“两山”理念的浓厚氛围，让生态文明理念深入人心。 

　　（四）任务完成时限。植树造林力争在2023年3月30日前基本完成；森林抚育和封山育林（含低质低效林封育改造）应在2023年10月30日前完成。 

　　附件：2023年连江县造林绿化任务安排表 

　　              连江县人民政府办公室      

　　             2023年2月16日