主持人秋喃:网友们,大家好!欢迎来到县政府“在线访谈”栏目。近年来,为全面落实习近平总书记重要讲话精神,共建“21世纪海上丝绸之路”战略构想,全力打造海洋强国战略支点,福州市把发展远洋渔业作为构建21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市和建设“海上福州”的重要举措。2019年6月国家农业农村部批准选址福建省连江县建设福州(连江)为国家远洋渔业基地。今天很高兴邀请到福州(连江)国家远洋渔业基地核心区建设指挥部常务副指挥雷见华主任接受我们专访,详细介绍福州(连江)国家远洋渔业基地项目进展情况。欢迎雷主任。
雷见华主任:主持人好,大家好。
主持人秋喃:首先,请雷主任简要介绍下福州(连江)国家远洋渔业基地的基本情况?

雷见华主任:2017年12月,农业部印发了《全国远洋渔业发展“十三五”规划》,明确提出要根据国内各沿海地区远洋渔业发展实际需要,合理布局,打造3~5个辐射面广、带动性强、示范作用大的国家级远洋渔业基地,以此提高中国远洋渔业核心竞争力和全球海洋渔业资源掌控能力。福州(连江)国家远洋渔业基地于2019年6月27日由农业农村部函复省政府同意建设(农渔函〔2019〕2号)。根据我县委托上海海洋大学编制的《福州(连江)国家远洋渔业基地规划》,该基地以粗芦岛为核心区域,涉及范围涵盖我县8个沿海乡镇,建设总面积约1533.9公顷(23008.5亩),其中海域面积约1132公顷(16980亩),陆域面积约401.9公顷(6028.5亩),坚持统筹规划,因地制宜,通盘考虑,采用“一核心、多节点”方式布局福州(连江)国家远洋渔业基地功能区块,促进优势资源向重点领域和重要区块集聚,加快推进各功能区块建设,实现基地建设有序快速推进。
主持人秋喃:福州(连江)国家远洋渔业基地核心区的布局方式是怎样的?

雷见华主任:远洋渔业核心区,位于粗芦岛南部福斗山东西两侧地块,紧邻闽江,规划面积约3000多亩(含船舶修造中心约1100亩),规划岸线总长1690米,规划泊位等级为3000~20000吨级,规划泊位数量11个,规划远洋渔货卸关能力170万吨/年,涉及货种为远洋水产品、渔需物资。其中东段规划岸线长1150米,布置2个2万吨级、3个1万吨级和2个5000吨级通用泊位,规划远洋渔货卸关能力120万吨;西段规划岸线700米,布置3000~5000吨级通用泊位4个,规划远洋渔货卸关能力50万吨。依托闽江口内港区,全力打造面向东南亚、辐射太平洋的国际远洋渔业母港。配套建设国际水产品冷链物流中心、远洋渔业总部经济区、远洋渔业物资补给区、远洋渔业创新服务区、海洋博物馆、远洋渔业特色小镇。
福州(连江)国家远洋渔业基地按照“一港(现代化国际远洋渔业母港)、两园(远洋水产品精深加工园、海洋生物制品产业园)、三中心(国际远洋水产品交易中心、国际水产品冷链物流中心、国际远洋渔船修造中心)、四区(远洋渔业总部经济区、远洋渔业物资补给区、远洋渔业创新服务区、远洋渔业特色小镇)”四大板块、十大类功能片区精心打造,可以有效发挥远洋渔业产业链的集聚、集群、集散效应。
主持人秋喃:国家远洋渔业基地核心区是我县目前加快远洋渔业全产业链发展的重要抓手。对于加快推动福州(连江)国家远洋渔业基地建设,核心区基地组织架构上做了哪些安排?
雷见华主任:借鉴舟山市经验作法,市政府已牵头成立基地建设领导机构、建立了工作机制,福州市政府成立福州(连江)国家远洋渔业基地建设推进工作小组,市政府分管领导任组长,连江县主要领导任常务副组长,全面统筹项目建设和产业发展,共同协调解决基地建设过程中的各类问题。县委、县政府决策成立了福州(连江)国家远洋渔业基地核心区建设指挥部,由县长任总指挥,分管副县长任副总指挥,指挥部下设综合组、征迁组、报批组、招商组等,为加快推进工作进展,指挥部办公地点选址于粗芦岛核心区定岐村,负责统筹基地核心区规划、招商、征地、报批、协调等事宜。另外由连江县现代海洋投资有限公司作为业主组织实施。
主持人秋喃:目前福州(连江)国家远洋渔业基地建设进展如何?
雷见华主任:目前已完成以下多项工作:1.《福州(连江)国家远洋渔业基地规划》修编,基地母港港口岸线利用规划水文测验、数模专项工作,地形图测量,海洋环境现状调查等各前期工作已全面完成。
2.已征求收集了省远洋渔业协会、市海渔局、市冷链物流协会、市海关、边检、海事、港口管理局等部门和远洋渔业企业意见,编制完成《福州(连江)国家远洋渔业基地粗芦岛核心区远洋渔业母港港口岸线利用专项规划》和《福州(连江)国家远洋渔业基地粗芦岛核心区修建性详细规划》(初稿)。
3.福州(连江)国家远洋基地渔港建设规划已列入《福建省渔港布局与建设规划(2020—2025年)》。
4.已完成土地收储653.157亩,正在开展面积约253.98亩工业地块的冷链保税加工项目、341.241亩地块的水产品展示交易中心、冷链物流仓库项目招商以及居住配套用地57.936亩居住配套区项目招商、挂牌出让等相关工作。
5、已完成福州(连江)国家远洋渔业基地粗芦岛核心区疏港路(启航大道)可行性研究报告编制,已完成工可文本初稿。现已同步委托开展地灾、环评、水保、社稳等专题研究。
6、已完成福州(连江)国家远洋渔业基地粗芦岛核心区远洋渔业母港一期工程可行性研究报告编制工作、工程测量勘察(工可阶段)工作,正与相关资质单位对接各类专题研究事宜。

主持人秋喃:对于福州(连江)国家远洋渔业基地下一步工作安排是哪些?
雷见华主任:为保障福州(连江)国家远洋渔业基地粗芦岛核心区疏港路(启航大道)今年6月动建、远洋渔业母港一期12月动建,在工可勘察阶段同步开展专题研究,并超前开展基地核心区疏港路(启航大道)施工图设计。同时,我县以特事特办的方式对疏港路项目进行容缺受理立项程序,已完成项目立项,能够确保今年6月动工建设。在远洋渔业母港建设方面已对接省发改、省工程咨询中心等有关部门,正按省工程咨询中心意见,准备开展母港工可预审。已委托各专题开展基础研究,同时正在开展委托招标代理工作。
目前基地粗芦岛核心区已谋划17个项目,预计投资125.11亿元,分为:
(1)公共设施项目计划投资39.88亿元,建设基地粗芦岛核心区一期码头泊位以及栈桥、码头连接线,园区路网,公交站,海洋博物馆,郑和公园,边检区,水、电、通信、智能化等配套设施,LNG气化供应站,幼儿园,二期码头泊位以及栈桥、码头连接线等。
(2)招商引资项目计划投资85.23亿元,建设基地粗芦岛核心区水产品展示交易中心,物资补给区,总部经济区,冷链物流仓库,冷链保税加工企业区,远洋特产海产美食街,综合商办中心,居住配套区等。
主持人秋喃:远洋渔业基地核心区招商引资进展如何?
雷见华主任:目前我县已与宏东渔业股份有限公司签订项目投资协议。同时,争取基地列入福州自贸区项目建设范畴,在软环境建设、产业扶持政策、项目审批等方面力争取得省市相关部门的支持。为更好地服务基地管理建设和企业招商落地,全力营造远洋基地氛围,在招商、要素(用水、用电、用地)保障、先期项目建设等方面,参考舟山、沙窝岛两个国家远洋渔业基地建设、运营经验,以及国际知名渔港规划运作方式,进一步加强基地的规划设计布局,并引导省内外远洋渔业企业、国内外知名水产品冷链加工物流企业积极参与建设。进一步加快完善远洋渔业基地综合服务中心(暨基地总部经济区)规划设计。
主持人秋喃:福州(连江)国家远洋渔业基地建设资金如何筹措?
雷见华主任:目前农业农村部已拨付我县3500万补助资金,我们正积极对接地方政府专项债申请、国家开发银行福建省分行补短板稳投资应急专项申报,寻找金融组织融资、借贷,同国内政策性银行、商业银行开展商务洽谈,同时积极向省市发改、财政等部门申请财政扶持、资金补助。
主持人秋喃:请雷主任最后给我们阐述一下,基地建设对于我市的意义?
雷见华主任:福州(连江)国家远洋渔业基地是农业农村部批复的三个国家级远洋渔业基地之一,另外两个是浙江省宁波市舟山国家远洋渔业基地和山东省威海市沙窝国家远洋渔业基地。国家级远洋渔业基地获批标志着福建省远洋渔业发展进入了崭新时期,为推动远洋渔业全产业链发展提供了新机遇、新动能,对提升福州市乃至福建综合实力和国际竞争力,促进远洋渔业转型升级意义重大。
按照立足福州、服务全国的要求,建设福州(连江)国家远洋渔业基地,是福州市积极响应“一带一路”倡议,高质量发展远洋渔业的重要举措,有助于发挥远洋渔业产业集聚效应和辐射效应,有助于现代渔业产业转型升级 和创新发展,有助于福建、福州更好地实施“走出去”战略 和利用“两种资源、两个市场”,是我市海洋渔业转型升级、做大做强的重大契机。从创建国家级远洋渔业基地入手,能够进一步优化我市海洋渔业产业布局,全面推动捕捞、加工、冷链物流、码头建设、渔船修造等远洋渔业全产业链的发展。
主持人秋喃:今年3月24日,县委县政府召开全县建设“海上福州”暨海洋产业发展会议,对接落实市委市政府“海上福州”建设部署,全面部署我县海洋产业发展工作,动员全县上下齐心协力,加快推进连江“蓝色崛起”,希望借此东风,远洋基地核心区建设能够快马加鞭,乘势而上,为建设现代化海洋强县作出新的更大贡献。再次感谢雷主任做客县政府官网在线访谈栏目,各位网友,我们下期再见。
雷见华主任:谢谢主持人,谢谢大家,再见。
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