连江县人民政府关于2015年决算草案情况的报告
（2016年 9 月 8 日在县第十六届人大常委会第 39 次会议上）
连江县财政局局长 吴贤鹏
主任、各位副主任、委员：
我受县人民政府委托，向县人大常委会作关于2015年决算草案的报告。
一、2015年决算
（一）一般预算部分
1、收入决算
（1） 地方财政收入 257358 万元，完成预算数的 100.9% ，比上年下降23.2 % 。
（2）上级补助收入143578万元。
（3）债券转贷收入62880万元。
（4）上年结转、结余收入73284万元（其中结余 26839 万元）。
（5）调入资金30000万元。
收入合计567100万元。
2、支出决算
（1） 地方财政支出460637万元（含上级专款和上年项目结转等支出），比上年增长1.5%。
（2）上解上级支出5684万元。
（3）债务还本支出37238万元。
支出合计503559万元。
3、决算平衡情况
2015年全县财政收入合计 567100 万元，支出合计 503559 万元，收支相抵，结转结余19682万元（上级专项结转），安排预算稳定调节基金43859万元（其中乡镇9822万元） 。
（二）基金预算部分
1、收入决算
（1） 基金收入159697万元， 完成预算调整数的103%， 比上年下降14.6%。
（2）上级补助收入9745万元。
（3）上年结余、结转收入53639万元。
（4）债务收入2620万元。
收入合计225701万元。
2、支出决算
（1）基金支出182726万元，比上年下降2.9%。
（2） 调出基金15000万元。
支出合计197726万元。
3、决算平衡情况
2015年全县基金收入合计225701万元，支出合计197726万元，收支相抵，结转结余27975万元 （其中乡镇结余371万元、县本级结余27604万元）。
（三）国有资本经营预算部分
2015年国有资本经营预算收入1036万元，完成预算数的100%；2015年国有资本经营预算支出236万元， 收支相抵，结转结余 800 万元 。
（三） 社保基金预算部分
2015年社保基金预算收入43022万元， 完成预算数的 108.9%，其 中：城乡居民基本养老基金收入15850万元、新型合作医疗基金收入24121万元、城镇居民基本医疗保险基金收入3051万元；2015年社保基金预算支出36261万元，其中：城乡居民基本养老基金支出11869万元、新型合作医疗基金支出22385万元、城镇居民基本医疗保险基金收入2007万元， 收支相抵， 本年收支 结余 6761 万元 ，加上年结余22055万元，年末滚存结余28816万元。
二、2016 年财政决算有关情况说明
1. 较好 完成财政收入预算。 2015年是国际金融危机爆发以来我县面临经济下行压力最大的一年，财政部门主动适应经济发展新常态，积极做为，采取强有力措施，确保财政收入任务的完成。 2015年全县财政总收入为381309万元，完成调整预算 数的 100.3%；地方财政收入 257358万元，完成预算调整数的100.9%， 有力支持我县各项事业发展。
2. 重点支出得到有效保障。 2015年，全县用于农业、科技、教育、社保、医疗卫生等民生领域支出392253万元，占公共财政支出的85.7%，比上年增加39004万元，增长9.9％，法定支出、重点支出得到有力保障。同时，严格控制一般性支出，一般公 共服务支出同比下降14.2%。
3.上级财政支持力度不断加大。 2015年，上级财政共下达我县转移支付补助143610万元，比上年增加33695万元，增长30.7%，其中：一般性转移支付补助61449万元，比上年增加21972万元，增长55.7%;专项转移支付补助76868万元，比上年增加11723万元，增长18%， 财政保障水平不断提高。
4.进一步加强财政管理。 认真落实县人代会决议，对同级审计提出的问题认真整改。 积极采取有效措施，加强财政专项资金管理，有效盘活财政存量资金，继续加大部门专项资金清理整合力度，2015年共收回部门历年结余 和统筹 财政存量资金 共 11.1亿元， 用于支持县重点项目建设。同时，突出重点支出保障、强化定员定额控制；加快资金拨付进度，充分发挥资金使用效益，保障各项重点支出和民生工程等方面的支出，在财政部县级财政支出管理绩效综合评价中继续名列前矛。
从决算情况看，2015年我县预算执行情况良好，为我县科学发展、跨越发展提供强有力的财力保障。但财政运行中仍存在一些困难和问题，具体表现为： 当前经济形势严峻复杂，财政支持全面深化改革和社会事业发展的任务很重，收入增加困难，支出压力加大； 县乡两级政府间事权和支出责任有待进一步理顺，财政体制改革亟需进一步推进； 预算管理和监督力度仍需加大 等。 这些困难和问题，我们将在今后的工作中进一步认真解决。恳请 主任、各位副主任、委员们 对财政工作一如既往地给予支持和指导。
2015年度财政收支决算表
2015年县 级 一般预算收入决算表
2015年全县一般预算支出决算表
2015年全县基金预算收入决算表
2015年全县基金预算支出决算表
2015年全县国有资本经营预算收支决算表
2015年全县社保基金预算收支决算表
2015年全县一般预算支出明细表
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