各有关单位： 

　　根据省住建厅等5部门《关于印发<公租房租后管理点题整治工作方案>的通知》（闽建住〔2021〕5号）、市房管局《公租房租后管理点题整治工作方案》等文件要求，为切实整治公租房承租人不再符合承租资格、转租出借等问题，规范保障房管理，结合我县实际，制定《连江县公租房租后管理点题整治工作方案》。 

　　连江县住房和城乡建设局             连江县民政局 

　　连江县自然资源和规划局             连江县公安局 

　　连江县发展和改革局 

　　2021年5月28日 

　　连江县公租房租后管理点题整治工作方案 

　　根据省住建厅等5部门关于印发《公租房租后管理点题整治工作方案》和市纪委《关于2021年“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案》，我县结合工作实际，就“整治公租房承租人不再符合承租资格、转租出借等问题，规范保障房管理”制定租后管理“点题整治”工作方案。 

　　一、目标任务 

　　根据《连江县公共租赁住房管理办法》连政综〔2014〕26号、《连江县保障房配租和管理的实施意见》连政综〔2014〕28号和《连江县公共租赁住房和廉租住房并轨运行实施意见》（连政综[2015]89号）等公租房相关政策，通过多部门信息共享、协查和拉网式巡查、重点抽查等方式，掌握和了解公租房承租家庭相关信息的动态变化，对不再符合保障条件、违规使用公租房的，做到及时发现、及时处置，进一步规范公租房配后管理。 

　　二、整治内容 

　　（一）整治重点 

　　一是整治清理承租人不再符合保障资格的问题。 

　　二是整治清理违规使用公租房（转租、转借、长期闲置、利用公租房进行违法犯罪活动等）的问题。 

　　（二）整治范围 

　　共1011套，具体为祥和小区公租房814套、玉泉山小区公租房197套。 

　　（三）整治措施 

　　一是政策宣传。通过短信、网站、媒体、小区宣传栏等渠道，宣传公租房相关政策及租住规约，发布“点题整治”相关消息、公开监督举报电话、邮箱。协调县广播电视台，公共媒体滚动播放公租房相关政策的视频宣传短片，进一步提高广大群众对公租房政策的知晓率。 

　　二是保障资格核实（保障家庭房产情况专项核查）。 

　　1、情况核查。通过县不动产登记中心对所有公租房保障家庭成员（含领取租赁补贴家庭和轮候保障家庭）是否存在房产交易情况进行核查。对有房产交易信息的保障家庭进行查档，了解住房的交易时间、面积、坐落、共有产权情况等相关信息。 

　　2、初核分类。收到查档结果后进行初核，及时通知保障家庭提供书面资料，形成初核意见。对经初核符合保障条件的，继续实施保障；对经初核存在异议或不符合保障条件的，县住建局重新核定其保障资格。 

　　3、整治落实。不再符合公租房保障条件的，进行分类别及时处置，对取消保障资格的保障家庭，按规定启动清退程序。 

　　三是违规使用公租房的核查整治（转租、转借、长期闲置、利用公租房进行违法犯罪活动等）。 

　　1.入户巡查。采取现场核查的办法，在所属乡镇、村居的积极配合下，拉网式分片区对所有已配租的公租房的使用情况进行全面核查，重点查处转租、转借、长期闲置、利用公租房进行违法犯罪活动等违规违法行为。建立健全专项核查登记制度，如实登记实际情况。并对疑似违规和被举报的承租户全覆盖取证核实。 

　　2.网上筛查。对麦田、58同城、安居客等房产网站进行筛查比对，收集涉及有公租房小区房源的出租招租信息，着力发现疑似公租房转租问题。 

　　3.整治落实。对疑似违规承租公租房的行为，本着“发现一起，立即核实一起、整改一起”的原则，按照“张贴限期整改通知书、做询问记录、限期完成整改”的流程进行整改。全程做好处置台账，保存相关资料，及时更新汇总。对未限期整改的承租户，取消其保障资格。对取消保障资格的保障家庭，及时启动清退程序。由县住建局等相关监管部门，责令发布公租房转租信息的中介进行整改。 

　　四是定向配租房源使用情况专项核查 

　　1.房源梳理。全面梳理定向配租房源（含高龄老人拆迁过渡用房）使用情况，按照“已办理入住、正在办理入住、未办理入住”三种情况进行分类，为后期整治打下基础。 

　　2.督促自查自纠。通知各定向配租单位开展自查自纠，对已办理入住的房源，核实是否存在转租出借等违规行为，立即进行整改。对正在办理入住和未办理入住手续的房源，及时对接县住建局办理相关手续。各定向配租单位自查自纠情况书面函告县住建局。 

　　3.整治落实。由定向配租单位负责，对违规使用公租房的承租户开展整改工作、启动清退程序。县住建局将会同定向配租单位组织对整治情况进行复查核实。 

　　五是积极配合做好公租房信息系统运行和数据共享。主动对接省、市业务主管部门，加快公租房房源、保障对象、配租信息的数据汇聚和梳理录入。及时与民政、公安、大数据中心等部门沟通，推进数据对接共享，提升公租房租后动态管理水平。 

　　六是配合做好公租房合同文本的编制。认真对照公租房管理相关规定和《民法典》相关条款，结合日常管业实际，主动与县住建局法律顾问研究探讨，及时对公租房合同文本提出修订的意见建议，报上级相关主管部门。 

　　七是完善公租房租后管理制度。及时总结梳理此次“点题整治”经验做法，在现有“管平台、管数据”和日常网格化常态化巡查的基础上，健全公租房长效日常监管机制，进一步厘清公租房清退工作的职能分工、法律关系和操作规范，完善公租房清退机制。 

　　三、整治工作安排 

　　（一）方案制定阶段（6月初） 

　　根据省、市相关部门点题整治工作方案和要求，结合我县实际，制定“点题整治”工作方案，明确整治工作措施和时限。 

　　（二）整治实施阶段（8月底前） 

　　一是政策宣传贯穿“点题整治”始终，每周一次向实物配租保障对象发出政策宣传及举报渠道短信，并适时增加公租房政策宣传短片播放频次。 

　　二是保障资格核实方面，6月10前完成保障家庭成员的房产信息查询，6月20日前完成核实，7月20日前完成保障资格重新核定。 

　　三是违规使用公租房的核查，6月30日前完成公租房转租信息的网上筛查比对，由住建局房管科等相关部门，责令相关中介整改；7月15日前完成入户核查和情况的梳理。 

　　四是定向配租房源使用情况专项核查，督促各定向配租单位7月15日前完成自查自纠，7月30日前完成整治工作复查。 

　　五是在边查边改的基础上，全面启动清退工作，对所有不符合保障资格的对象进行清退，对转租转借等违规违法行为进行查处，对拒不腾退的，向人民法院申请强制执行或提起诉讼，8月底前完成。 

　　六是主动对接省、市相关部门，按规定时限，积极配合做好公租房信息系统运行、数据共享和公租房合同文本的编制。 

　　（三）验收巩固阶段（9月底前） 

　　及时收集整理“点题整治”工作开展情况，梳理形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单，落实公租房规范管理长效机制。 

　　四、整治工作要求 

　　（一）强化组织领导。成立由住建局局长任组长、相关部门分管领导任副组长的公租房“点题整治”工作领导小组，负责“点题整治”工作的协调推进和指导、汇总。派驻县住建局纪检组全程监督整治工作落实落细落地，及时发现和纠正整治工作中出现的问题和偏差。 

　　（二）明确责任分工。县住建局牵头负责公租房“点题整治”工作的统筹安排和协调推进，及时上报阶段性进展；县住建局牵头，民政、发改、自然资源、公安等相关部门严格对标公租房管理相关规定和整治工作序时进度，对公租房实物承租户开展核查清退。 

　　（三）落实群众监督。坚持“开门搞整治”，及时公布和畅通监督举报渠道，举报电话：26239877，邮箱：fzsljxzjj@126.com，增加发布举报投诉电话，各乡镇排查辖区内发布租赁信息公告栏，进行比对，建立群众监督举报情况登记台账，及时汇总、及时核实、及时处置。