连江县噪声敏感建筑物集中区域

划分方案

2025年5月

1前言

为建立健全我县噪声污染防治管理体系，进一步改善和提高声环境质量，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》等有关法律、标准和规范要求，结合我县实际，制定本方案。

2适用范围

本方案适用于连江县中心城区以及涉及福州市域中心城区范围，具体包括以敖江镇、凤城镇为核心的连江县中心城区范围，总面积为5.47平方千米。

3划分依据

（1）《中华人民共和国噪声污染防治法》

（2）《“十四五”噪声污染防治行动计划》（环大气〔2023〕1号）

（3）《声环境质量标准》（GB3096-2008）

（4）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）

（5）《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）

（6）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）

（7）《福州市噪声敏感建筑物集中区域划定工作指南（试行）》

4划分原则

按照《中华人民共和国噪声污染防治法》第十四条的规定，噪声敏感区域是指用于居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等的建筑物为主的区域。本报告划分原则如下：

（1）现状优先。以用地、建筑物分类和分布现状为优先依据，结合国土空间规划和年度国土调查成果等确定噪声敏感建筑物集中区域。

（2）边界清晰。充分利用行政区边界、交通线路、地形边界等划分噪声敏感建筑物集中区域边界。

（3）便于管理。噪声敏感建筑物集中区域划定应便于城市噪声污染防治管理。

（4）适时调整。根据区域城建开发、建筑物实际使用功能调整等情况，适时进行噪声敏感建筑物集中区域调整。

5划分结果

按照《福州市噪声敏感建筑物集中区域划定工作指南（试行）》，连江县噪声敏感建筑物集中区域划定结果见附图、附表。

6划分说明

本方案按照《福州市噪声敏感建筑物集中区域划定工作指南（试行）》进行划定，以下是对特殊区域进行划分说明。

1.以现状为准确定噪声敏感建筑物集中区域

JZQ014、JZQ017部分区域地类数据与现状情况不一致，经调查确定为噪声敏感建筑物区域，以现状为准进行调整，从噪声敏感集中区内剔除。

部分区域现状有较多农村住宅用地，以及存在收储、拆迁等情况，未来不确定性较大，故从敏感集中区内剔除。

2.跨次干道划定噪声敏感建筑物集中区域

在单元划分时，部分单元被次干道划分后，多个相邻单元面积小于0.1km²，但噪声敏感建筑物较为集中，在划定噪声敏感建筑物集中区域时，跨次干道将其合并划定为一个噪声敏感建筑物集中区域。这类情主要出现在JZQ026和JZQ028。

7管理规定

噪声敏感建筑物集中区域的管理按照《中华人民共和国噪声污染防治法》第十四条、第三十五条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十五条、第四十六条、第六十四条、第七十条、第七十四条、第七十七条、第七十八条、第八十二条、第八十八条的规定执行。

噪声敏感建筑物集中区域的噪声污染防治职责分工按照《福州市人民政府办公厅关于进一步明确<中华人民共和国噪声污染防治法>部分条款部门职责分工的通知》执行。

8附则

（1）本方案由连江县人民政府批准实施，原则上5年调整一次；严格修改程序，确因建筑物属性、用地性质发生实际变化，可实施动态修编。

（2）本方案未尽事宜，根据有关法律法规和规章等相关规定执行。

（3）本方案自印发之日起施行，有效期5年。

（4）解释单位：福州市连江生态环境局

9附图

图 1连江县噪声敏感建筑物集中区域划定结果分布图