各村（居）、镇直有关单位： 

　　重阳节即将来临，登高望远人员将急剧增加，野外火源管理难度增大，加之近期天气干燥，极易引发森林火灾。为切实做好我镇2020年重阳节期间的森林防火工作，我镇制定了重阳节期间的森防工作方案如下： 

　　一、指导思想 

　　各村居要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实落实省委十届十次全会的部署，站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，深刻认识新时期加强森林防火工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，强化底线思维，认真履行林业部门森林防火工作职责，切实把森林防火工作作为林业部门重点工作，及时安排部署，层层传导压力，逐级压实责任，一以贯之做实做细做好森林火灾预防工作，维护林区社会安定稳定，保护森林资源安全，确保一方平安。 

　　二、组织领导 

　　成立敖江镇重阳节森林防火临时指挥部，成员名单如下： 

　　总   指   挥：薛新皋（党委书记） 

　　常务副总指挥：吴吉仁（镇长） 

　　副 总 指 挥： 柯群星（副镇长）     

　　成        员：林家銮（派出所所长） 

　　              黄善斌（党政办负责人）                 

　　              刘必胜（农业服务中心主任） 

　　              谢承钦（林业站副站长） 

　　临时指挥部主要职责是组织、领导、指挥和协调森林防火工作。各村都应相应成立节日期间森林防火工作临时指挥机构，组织应急分队，加强对重点时段、重点部位的死看硬守，见烟就查、风火就灭，确保万无一失。 

　　三、建立健全三支队伍 

　　1、森林防火扑火队伍名单 

　　队  长：吴吉仁 

　　成  员：李  崧、高  斌、林晨曦、张  龙、林建斌、 

　　        卢  燕、杨顺发、高锋霞、周桂联、陈  波、 

　        　柯群星、林成义、颜台俊、陈全斌、黄善斌、 

　　        徐延伟、蔡阿辉、叶为祥、王文峰、滕凯华、 

　　        吴品锋、周建斌、林  郁、陈铭通、郑建清、 

　　        陈崇祯、谢承钦、杨为东、杨家武、刘必胜、 

　　        吴杨飞、罗  宇、江文潇、陈国强（驾驶员）、 

　　        陈秋俤（驾驶员） 

　　2、后勤保障组 

　　队  长：卢  燕            副队长：高锋霞 

　　成  员：郑秀端、罗  宇、林诗涵、林文郁、陈圣楠、 

　　        林  珑、邱  珠、林  郁 

　　后勤保障组负责做好值班、火情联络和车辆、扑火机具、水、点心等调配供应工作。 

　　3、巡逻组 

　　队  长：柯群星            副队长：谢承钦 

　　成  员：刘必胜、叶为祥、林  郁、陈崇祯 

　　巡逻组负责重点部位巡逻、检查，见烟就查、见火就灭，及时发现，及时解决，把隐患消灭在萌芽状态，同时督促检查护林员、村值守人员的在岗情况。 

　　四、几点要求 

　　1、加强机构建设，健全组织体系。各村居要按照“上下基本对应”的原则，健全完善森林防火组织体系，主动向镇政府汇报，要高度重视林业部门森林防火工作，选配工作责任心强、熟悉防火工作业务的人员从事森林防火工作，确保森林防火工作有机构管，有专人负责。 

　　2、推进网格管理，严管严查火源。要以野外火源管控为核心，积极推进林区森林防火巡护和宣传工作网格化建设，建立健全森林防火网络化管理体系(即乡一村一组)，采取下管两级的办法，建立领导分片和工作人员包干网格化管理制度，划定各级领导森林防火工作分片责任区和护林员管护责任区，适时开展督导，确保监管责任人和管护责任人履职尽责。 

　　3、强化宣传，提高全民防火意识。要坚持政府主导、媒体联动、全民参与，组织开展多层次、多渠道、全方位、常态化的森林防火宣传教育，让森林防火法律法规、森林防火知识和安全避险常识“进林区、进村宅、进单位、进学校”。坚持“群防群治”原则，各村要抓住重阳节的有利时期，开展行之有效的森林防火宣传教育活动，充分利用会议、广播、宣传车、宣传栏、标语等多种形式和媒体，大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、《福建省森林防火实施办法》等法律法规；要在重点林区的进山路口、大片生态林和风景旅游区重要部分设立固定宣传牌、警示牌、张贴标语等。同时在早、晚两次进行广播宣传“禁火令”以及森林防火“十不准”等，广泛深入地开展防火宣传，做到家喻户晓。 

　　4、推进隐患排查，强化整改落实。各村居要按照《连江县林业局安全生产专项整治三年行动实施方案》(连林〔2020]120号)要求，开展常态化森林火灾隐患排查。突出排查重点生态公益林区、重要设施区域及火灾易发地段等森林火灾隐患。排查出的森林防火隐患要及时上报镇林业站；由林业站对排查出的森林防火隐患要进行编号建档立卡，督促村居限期整改，确保把问题解决在萌芽状态和初始阶段，有效降低森林火灾的发生。 

　　5、加强值班，强化应急处置措施。防火期间，要严格按照《福州市森林防火值班规定》的要求，镇实行24小时副科级以上领导带班值班制度，各村实行主干值班制度，并保证通讯畅通。一旦发生森林火灾要按火灾报告程序及时上报，决不允许迟报瞒报。同时要迅速到位，快速扑灭，并树立“以人为本，安全第一”的思想。 

　　6、全面设防，严格火源管理。切实抓好野外火源管理，对重点地段、重点林区进行重点防范，严看死守，确保安全，要求落实镇领导包村，村主干包山头，责任到人的防火责任制，坚持依法管理野外用火，要加强巡视，对野外用火、点香、烧冥纸以及果园清园、清理田埂草等农作活动中严禁用火，做到处处设防、人人设防，发现违规的及时予以制止，并向村委会报告，制止不了的报镇林业站或值班领导处理，情节严重的，由林业站报县森林公安处理。 

　　7、加强管理，强化巡山力度。要加强对护林员队伍管理，充分发挥护林员的作用，各村要组织足够力量巡山护林，重要路口要设卡检查，各村护林员不得擅自离岗，明确每个护林员的巡山区域，在重点时段、重点地段进行重点防范，进山路口由村两委轮值，包村干部协助，并做好进山人员登记工作，镇巡逻队不定期检查、督促值守情况。 

　　8、加大牧羊人、疯子、痴呆、弱智“四种人”管理监护。各村应加强对“牧羊人、疯子、痴呆、弱智”四种人的监护人的森林防火宣传工作，明确监护人的责任，村主干包干负责，做好“四种人”在森林防火险期上山进入寺庙等游玩时需其监护人陪同。 

　　五、重阳节森林防火责任区安排 

　　1、幕浦村（包括园寺） 

　　   队  长：李  崧               

　　   队  员：林勉众、陈晓宝、村两委成员（共16人）                

　　2、山亭村（包括宝禅寺） 

　　   队  长：卢  燕 

　　   队  员：刘必胜、陈  萍、村两委成员（共12人）      

　　3、岱云村 

　　   队  长：高  斌 

　　   队  员：王文峰、江文潇、滕丹玲、村两委成员（共10人） 

　　4、石头村 

　　   队  长：颜台俊 

　　   队  员：杨为东、林  武、村两委成员（共8人） 

　　5、上山村（包括宝相寺） 

　　   队  长：柯群星 

　　   队  员：陈德朝、吴杨飞、村两委成员（共10人）   

　　6、下山村 

　　   队  长：林晨曦  

　　   队  员：周建斌、余雯婧、村两委成员（共10人） 

　　7、青塘、清溪村（包括青云寺） 

　　   队  长：张  龙      副队长：徐延伟 

　　   队  员：邱 慧、王周平、谢翠霞、村两委成员（共20人） 

　　8、长汀村 

　　   队  长：高锋霞 

　　   队  员：张  旻、陈飞鹏、村两委成员（共10人） 

　　9、小湾村（包括广顺寺） 

　　   队  长：周桂联 

　　   队  员：蔡阿辉、陈铭通、李彩显、村两委成员（共10人） 

　　10、毗屯村 

　　   队  长：林成义              

　　   队  员：滕凯华、钟丽莎、陈美华、村两委成员（共8人） 

　　11、杉塘村 

　　   队  长：陈  波 

　　   队  员：兰晓燕、游建芳、倪元舒、村两委成员（共8人） 

　　12、浦下村（包括荷山寺） 

　　   队  长：林建斌 

　　   队  员：刘晓兰、陈崇祯、李  丽、庄  瑜、陈  瑛、 

　　           村两委成员（共10人）    

　　                                                                  敖江镇人民政府 

　　                                                                  2020年10月19日