各村（居）、镇直有关单位： 

　　经研究同意，现将《东岱镇人民政府消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　东岱镇人民政府 

　　                                2021年1月28日 

　　东岱镇人民政府消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案 

　　为深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府领导关于近期火灾事故批示指示精神，结合消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作部署，决定自即日起至3月底在全镇集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。结合我镇实际，制定方案如下： 

　　一、工作目标 

　　深刻吸取近期火灾事故教训，坚持问题导向、目标导向和结果导向，严格落实政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任，坚持精准治理、依法管理、社会共治，全面排查整治重大火灾风险隐患，着力提升本质安全水平，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。 

　　二、工作领导小组 

　　经研究，成立东岱镇消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作领导小组，具体组成人员如下： 

　　主 任: 许  诚（党委副书记、镇长） 

　　副主任：翁  建（党委综治副书记）    

　　     邱启容（党委宣传、统战委员） 

　　    傅建嵩（副镇长） 

　　    杨依晓（副镇长） 

　　     刘  清（副镇长） 

　　    周志铭（综合行政执法队队长） 

　　成  员：陈传斌（行政派出所所长） 

　　    宋友嘉（边防派出所所长） 

　　    许益华（司法所所长） 

　　     陈  焱（浦口市场监管所所长） 

　　    林金锋（党政办负责人） 

　　    连  新（安办、道安办负责人） 

　　    胡宇星（村建服务中心负责人） 

　　    陈友文（国土资源所负责人） 

　　    陈  銮（经发办干部） 

　　    吴惠端（成教办干部） 

　　    王明颜（渔业站负责人） 

　　     谢云清（文化专干） 

　　     方鑫浩（林业站干部） 

　　     孙永锋（民政办负责人） 

　　    叶万鹏（东岱中心小学校长） 

　　     孙枝光（岱江学校校长） 

　　     林雨津（东岱中学校长） 

　　     林  伟（东水学校校长） 

　　     陈庆崧（东岱卫生院院长） 

　　     谢祖峰（广电站站长） 

　　     陈传旭（浦东供电所所长） 

　　三、重点任务 

　　（一）强化重点场所领域隐患治理。全面落实上级领导关于近期火灾事故批示指示精神，结合消防安全专项整治“三年行动''和今冬明春火灾防控工作部署，强化重点场所领域火灾隐患风险治理：一是加强燃气、施工安全防范工作。村建、市场监管等部门要加强管道燃气和瓶装液化气安全管理工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。村建部门要督促施工单位强化建设工程施工现场安全管理，督促开展易燃可燃施工装修材料、火源管理、临时水源、应急预案等方面自查自纠，督促单位严格执行电焊等明火作业审批制度，落实安全防范措施，动火作业实行应急处置力量全程进场监护。二是强化高层建筑综合整治。要严格落实高层建筑整治“四项要求”，健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度，推动管理使用单位全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，落实维护保养制度；推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题；指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。各村（居）要对辖区内发现的高层建筑隐患问题进行排查整改，对于久拖未改的高层建筑严重问题，提请政府督办。三是加大生命通道治理力度。各村（居）要组织开展消防车通道划线管理工作“回头看”，及时修复因车辆碾轧导致模糊、无法辨别的消防车通道划线、标名等，确保标识清晰、车道畅通。村建部门要发动物业服务企业开展一次消防通道清理行动，指导制定落实日常巡查机制，确保疏散通道畅通。村建、派出所、浦口市场监督管理所、消防等部门要集中开展消防车通道障碍物联合执法行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。 

　　（二）严把重点时段安全防范措施。春节、元宵以及全国、 全省“两会”前后，相关行业主管部门对节庆活动、仓储物流、旅游景区、民俗活动场所、市场超市等人流物流集中场 所以及车站等交通枢纽场所开展专项安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守，做好应急处置各项准备。 

　　（三）强化消防监管末端治理。依托社会综治管理网络，联合镇综治办、镇安办、公安派出所、浦口市监所、村（居）微型消防站等基层力量，针对辖区内的“三合一”、小微企业、家庭作坊等小场所、小单位，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患。要督促指导居民开展“三清”，清理楼道阳台和住宅周边的可燃物、清理电动车入楼入户、清理管道井堆放杂物和私拉乱接电线，开展警示教育，努力实现家庭火灾隐患得到有效治理，要进一步深化弱势群体消防安全摸底排查。各村（居）要组织对辖区老幼病残、鳏寡孤独等弱势群体家庭进行摸底排查，登记造册、建立台账。对60岁以上独居老人等弱势群体开展“一对一”实名看护，定期上门宣传、协助排查隐患。 

　　（四）提升灾害事故处置应对水平。各行业主管部门要督促各单位落实消防安全主体责任，按照“一企一策”的要求，指导修订完善应急处置预案，定期开展演练。镇消防办要加大政府专职消防队、企业专职消防队、村（居）微型消防站等多种形式消防队伍建设督促力度，配齐配强人员装备，定期开展实战拉动演练，着力提高应对初期火灾事故的“打小、灭早”能力。各村（居）要对辖区内的消防栓完好情况开展排查，对损坏、不能正常使用的市政消火栓、供水管网等设施，及时组织力量修复完善，确保应急状态使用。 

　　（五）营造社会消防安全宣传氛围。各部门、各村（居）要深入推进消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作，将消防知识纳入国民、普法、科普、职业技能以及行业自律重要内容。宣传部门要将冬春消防安全宣传纳入当前宣传工 作重点，加强消防知识普及宣传，加大火灾警示宣传和隐患曝光工作。教育部门要督促学校开展1次寒假消防安全教育，重点普及火灾危险辨别和火场逃生知识。民宗、民政部门要督促养老院、福利院等重点场所加强消防安全宣传教育培训。镇安办、镇消防办、浦口市场监督管理所等部门要督促社会单位落实“四个能力”，加强宣传教育培训；深入社区、村（居）、沿街店铺、等开展提醒式宣传教育，重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。镇道安办要抓住“两节”返乡重点节点，利用车站开展消防安全提示 宣传，营造浓厚消防安全氛围。 

　　四、责任分工 

　　各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合《福建省消防安全责任制实施办法》《连江县消防工作联席会议办公室关于深入开展冬春火灾防控工作的通知》分工安排，扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。 

　　五、阶段安排 

　　（一）部署发动阶段（即日起至1月20日）。各村（居）、各单位要根据本方案制定细化工作方案，明确任务节点，广泛发动、部署到位。 

　　（二）组织实施阶段（2021年1月21日至3月20日）。结合《东岱镇消防安全专项整治三年行动实施方案》、《东岱镇关于深入开展今冬明春火灾防控工作方案的通知》要求，针对岁末年初消防工作特点，聚焦重点场所、重点领域开展专项整治，确保春节、元宵和全国、全省“两会”期间消防安全形势平稳。 

　　（三）督查验收阶段（2021年3月21日至3月31日）政府将组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范 化解重大消防安全风险长效机制。镇政府将适时开展督导检查，实地核查任务完成情况。 

　　六、工作要求 

　　（一）强化组织领导。各乡镇、各单位也要成立组织机构， 明确牵头负责人员，加强调度指挥，压实工作责任，确保抓好落 实、抓出成效。各乡镇和有关单位要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”，做到隐患问题要查清，整改措 施要明确，责任到人要落实，切实整治消除一批火灾隐患。 

　　（二）强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安 全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作合力。要积极推进基层综合行政执法，加强消防安全执法上下协作、联动响应，织密联合执法链条。 

　　（三）强化督导问责。要强化巡查督查，开展常态化明察暗 访，对工作不落实、成效不明显的村（居）和单位，督促落实整改措施。“百日攻坚行动”期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生较大及以上火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。