东湖镇《清明节森林防火应急预案》已经镇人民政府研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。为进一步落实我镇清明节期间的森林防火工作，落实责任，强化措施，消除隐患，特制定工作方案如下：

一、指导思想

以习近平总书记“两山理论”为指导，贯彻“预防为主、积极消灭”的森防工作方针，从战略和全局的高度，始终不渝地推进森林防火“五项建设”（思想、组织、法制、队伍、基础），强化火源管理，增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感，杜绝森林火灾的发生，确保清明节期间人民生命财产安全和森林资源不受损害。

二、加强组织领导

为切实做好森林火灾扑救工作和防范措施的落实，特成立森林防灭火工作领导小组。

组　长：  庄  锋 (党委书记）

副组长：  陈美典 (党委副书记、镇长)

          兰坤团 (人大主席)

          廖志平（统战委员、副镇长）

张守銮 (党委委员、副镇长)

梅明良 (副镇长)

张用星（东湖派出所所长）

成  员：  郑循信（东湖村支部书记、村委主任）

孙仕国（湖坪村支部书记、村委主任）

吴玉华（东塘村支部书记、村委主任）

施良忠（西庄村支部书记、村委主任）

刘耀平（牛栏坪村支部书记、村委主任）

施燕飞（飞石村支部书记、村委主任）

江进宝（祠台村支部书记、村委主任）

廖以乐（洋门村支部书记、村委主任）

王新奇（岩下村支部书记、村委主任）

雷兴珍（天竹村支部书记、村委主任）

临时指挥部主要职责是组织、领导、指挥和协调森林防火工作。

三、建立健全三支队伍

1、森林防火扑火队

成员如下：

庄锋、陈美典、兰坤团、张守銮、林大宾、廖志平、张用星、林勉众、梅明良、黄承坚、林祥清、孙传锋、李高清、邱仁顺、曾庆旻、林昌开、高峰、潘华、林曦、雷文佃、林波、兰天明、蔡传新、吴清俤、俞祥斌、黄新福、周鸣辉、江上帆、王成尖

2、后勤保障组

 后勤保障组负责做好值班、火情联络和车辆、扑火机具、茶水、点心等调配供应工作。

成员如下：

周鸣辉、兰天明、吴燕娟、吴婉伶、吴若杉

3、巡逻组

成员：兰坤团、黄承坚、廖志平、林勉众、张守銮、梅明良、曾庆旻、江上帆

   巡逻组负责重点部位巡逻、检查，见烟就查、见火就灭，及时发现，及时解决，把隐患消灭在萌芽状态，同时督促检查护林员、村值守人员的在岗情况。

四、加强领导，强化责任意识

各村要认真落实省、市、县森林防火工作会议精神，切实加强森林防火工作的领导，全面落实森林防火行政领导责任制，认真抓好各项防火措施的落实，立即召开会议，认真研究清明节期间森林防火工作方案，做到周密部署，精心组织，有备无患，确保节日安全。

五、强化宣传，提高全民防火意识

坚持“群防群治”原则，各村、中小学、学校要充分利用广播、宣传栏、宣传标语等舆论工具，在早、晚两次进行广播宣传“禁火令”以及森林防火“十不准”等，广泛深入地开展防火宣传，提高村民的森防意识以及森防的氛围，动员全社会各方面力量参与到森林防火工作中来。

六、加强值班，强化应急处置措施

清明节森林防火期间，要严格按照《福州市森林防火值班规定》的要求，镇实行24小时副科级以上领导带班值班制度，各村实行主干值班制度，并保证通讯畅通。一旦发生森林火灾要按火灾报告程序及时上报，决不允许迟报瞒报。同时要迅速到位，周密部署，精心组织，快速扑灭，并树立“以人为本，安全第一”的思想。

七、防范重点部位

1、清明节森林防火期间，我镇骨灰楼等群众聚集较多的地区、所在地，特别加强防范，组织人员到位看守。主要领导亲自指挥，实行镇领导包片、干部包山头（具体见附件），加强巡查，组织足够力量搞好森林防火工作。

2、清明节期间各村应急扑火队全部到位，严阵以待，进入临战状态，加强对重要部位的死看硬守，见烟就查，见火变灭，及时扑灭森林火灾，确保万无一失。

3、各村要对本辖区骨灰楼等重要火源管控点进行摸底，安排足够力量防范，重要路口要设卡检查。

八、查禁对象和范围

清明节期间为预防森林火灾的发生，严禁烟花爆竹、柱香、鸟枪、铁锅、液化气、卡斯炉、火柴、打火机和易燃易爆物携带进山，严禁在林地周围吸烟、烧纸点香、燃放鞭炮。对不听规劝者予以批评教育，违规违法者予以依法惩处。

九、加强管理，强化巡山力度

要加强对护林员队伍管理，充分发挥护林员的作用，明确每个护林员的巡山区域，在重点时段、重点地段进行重点防范，进山路口由村两委轮值，包村干部协助，并做好进山人员登记工作，镇巡逻队不定期检查、督促值守情况。

十、加大牧羊人、疯子、痴呆、弱智“四种人”管理监护

各村加强对“牧羊人、疯子、痴呆、弱智”四种人的监护人的森林防火宣传工作，明确监护人的责任，村主干包干负责，做好“四种人”在清明节期间上山期间管护工作。  

附件： 镇领导包片干部包山头责任表                      

东湖镇人民政府

                          2024年4月1日