连江县琯头镇2018年政府信息公开年度报告

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《连江县人民政府办公室关于印发2018年度全县政务公开绩效指标考核评估办法的通知》（连政办〔2018〕184号）、《连江县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（连政办〔2018〕151号）和《连江县人民政府办公室关于认真做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（连政办〔2018〕286号）文件要求，由琯头镇人民政府办公室编制。 

　　报告全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告全文在“福州市连江县政府”网站（http://ljx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公开年度报告”专栏公布，欢迎查阅。如对本年度报告有任何疑问，请与本单位政府信息公开受理机构联系，地址：连江县琯头镇开放西路1号，电话0591-26275678。 

　　一、概述 

　　2018年，我镇的政府信息公开工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合全县政务公开的主要内容和镇党委、政府的工作部署，认真贯彻实施《条例》，周密部署、突出重点、有序推进，及时、准确地向社会公开政府信息，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。目前，我镇政府信息公开工作运行正常，政府信息各项工作得到了顺利开展，主要工作有：  

　　（一）2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效 

　　我镇明确把政府信息公开工作作为加强效能建设的一项重要内容来抓，要求全镇上下把此项工作作为一项基本性工作抓紧、抓实，稳步推进政府信息公开工作。我镇对2018年以来的政府信息进行梳理，并将属于应主动公开的政府信息在“福州市连江县人民政府”网站上公布，并报送县档案馆和图书馆。我镇注重做好机构设置、主要职能、办事程序事项信息公开工作；切实做好社会关切事项回应工作，建立健全政务舆情收集研判处置和回应机制；同时加强乡镇当年的经济和社会发展计划、专项规划、及相关政策的公开；加大公共资源配置、监督投诉等情况的公开；同时加大医疗、社会保障、征地、优抚、救济、社会捐助、计生方面有关福利及政策等方面信息的公开；并及时公开了环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况信息。 

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况 

　　为深入推行政务公开，转变政府职能，保障公民对我镇政府工作的知情权、监督权和参与权，我镇在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，认真创新政务公开的载体、形式。同时，有效发挥公示栏、广播和宣传栏等传统宣传方法的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，自觉接受群众的监督。我镇严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。2018年我镇政府信息公开各项工作开展正常顺利，政府信息按文件要求及时在网站上公开，并向县档案馆和图书馆报送纸质和电子材料，同时按季度及时准确填写季度报表。有力保证了行政权力公开透明运行，保障了公民的知情权、表达权、参与权和监督权。 

　　1、推进财政资金信息公开。及时公开财政预决算信息，我镇在政务公开栏上，对镇接待费、差旅费、油费、公用支出情况等进行公开。同时，在门户网站上建立了财政收支、各类专项资金，尤其是对“三公”信息的管理和使用情况专栏，及时公开相关信息。　　 

　　2、推进生产安全事故信息公开。加强生产安全事故应对处置信息公开，及时准确发布政府采取的事故处置举措、抢险救援进展、“打非治违”和“六打六治”专项治理行动，加强生产安全事故信息公开，及时、如实报告安全生产事故，强化可能引发事故灾难的风险预警信息公开。

　　3、认真做好依申请公开工作。完善申请公开工作机制。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范，依法妥善做好相关工作。

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况 

　　为了进一步加强政府信息公开工作标准化和规范化建设，我镇制定了《琯头镇政府信息公开指南》、《琯头镇政府信息依申请公开工作暂行规定》、《琯头镇政府信息公开保密审查制度》等相关制度，明确政府信息公开的职责、程序、方式和时限，明确有关保密审查的职责、程序和责任追究，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开与否的属性。做到严密组织，注重时效，优质服务，公正办理，并设立了监督电话0591-26275678 ，广泛接受群众和社会的监督，及时处理各类举报并公布结果。为确保政府信息公开工作的顺利推进，我镇调整充实了由镇党委副书记、镇长王朝晖为组长，镇党委副书记、纪委书记孙仁国为常务副组长，周志雄、林明宝、陈友务、王大伟、陈东、陈为尧、李丽萍为副组长，镇机关各科室及各中心站所负责人为成员的政务公开工作领导小组，具体工作以办公室兼职为主，兼职人员1名,具体负责本镇政府信息的收集和上传，协调本镇范围内的政府信息公开和保密审查工作。同时明确自我监督功能，随时检验自身的工作情况，遏制失误，避免错误。我镇政府信息公开各项工作开展正常顺利，政府信息均能按文件要求及时在网站上公开，并向县档案馆和图书馆报送纸质和电子材料，同时按季度及时准确填写季度报表。2018年我镇无政府信息专项经费。 

　　（四）2018年政府信息公开渠道建设和利用情况 

　　琯头镇政府信息公开办公室积极对接县政府法制办，畅通政府信息公开工作交流渠道，严格按照县政府法制办工作要求，完成连江县政务公开门户网站（福州市连江县人民政府）的改版，将应公开的政府信息经保密审查程序后在政务公开门户网站上予以公开，并确保每个公开信息“六要素”齐全，全年公开的政府信息网站点击率达4488次。此外，通过县档案局、县图书馆等公众查阅平台，定期将公开信息予以存档，供公众查阅，对一些与群众生活息息相关的信息还通过镇政务公开栏予以公示，多形式、多元化、多平台的政务信息公开渠道满足了不同群众对政府信息公开多样化的需求。 

　　二、主动公开政府信息的情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量：2018年度共主动公开信息231条，历年累计数共637条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别：2018年度主动公开的信息类别主要为机构职能类信息28条；政策、规范性文件类信息9条；规划计划类信息17条；重大建设项目信息18条；为民办实事类信息23条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息6条；国土资源城乡建设环保能源类信息7条；科教文体卫生类信息5条；安全生产、应急管理类信息14条。 

　　（三）信息公开的形式：主要通过"福州市连江县人民政府"、两馆查阅场所进行公开。 

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量：2018年度我镇对规划计划、土地利用、精准扶贫等相关政策进行解读，全年共发布政策解读类信息4条。 

　　（五）回应社会关切情况：2018年度我镇围绕党和政府中心工作，针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，特别是政府重要活动，经济运行和社会发展重要动态，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。 

　　三、依申请公开政府信息办理情况 

　　（一）2018年度收到群众有关公开信息申请1件，历年累计共4件。 

　　（二）受理办理情况：2018年度群众申请公开1件，已答复1件。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年度，政府信息公开事项的行政复议申请0件，历年累计2件、行政诉讼案件0件，历年累计2件。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　 1.由于政府信息和政务公开工作涉及面广、政策性强，在公开的时间上很难达到一致，内容更新上做得还不够及时，亮点还不够突出。 

　　 2.是政府信息公开深度不够。通过制订公开基本目录推进了公开内容的细化，但公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题，在各领域仍然不同程度存在。  

　　（二）具体解决办法和改进措施 

　　 在下一步工作当中，我乡将进一步加强政府信息公开工作。采取多种形式、多渠道进行政府信息公开，把握公开重点，不断拓展覆盖面，接受全社会的监督，在创新工作思路、完善工作平台上取得新突破，使政府信息公开能够更加贴近于老百姓，进一步提高我乡政务信息公开工作水平。努力扩大政务的公众参与。积极推进通过政府信息公开让公众更大程度参与政府政策制定和社会治理，大力推进重要政策解读和政策制定工作同步考虑、同步安排，提高解读的针对性、科学性、可读性和权威性，加强重大政务舆情回应工作，及时回应社会关切，通过政府信息公开搭建公众参与政策制定、执行和监督的桥梁，畅通问政于民、问需于民、问计于民渠道。   

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项：无 

　　（二）附表 

　　琯头镇2018年政府信息公开情况统计表