连江县晓澳镇人民政府2020年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，由晓澳镇人民政府编制完成本报告。报告全文由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。本报告全文在“福州市连江县政府”网站（http://www.fzlj.gov.cn/)的“政府信息公开年报”专栏公布，并报送连江县档案馆、图书馆供查阅。如对本报告有疑问，可与晓澳镇人民政府联系（地址：连江县晓澳镇庆丰路6号，邮编：350508；电话：0591-26341107；电子邮箱：ljxadzb@qq.com）。  

　　一、总体情况 

　　（一）政务公开工作部署和落实情况 

　　1.2020年政务公开工作要点落实情况 

　　（1）基本情况 

　　2020年度晓澳镇人民政府高度重视政务公开工作，紧紧围绕增强工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，严格按照连江县政府2020年政务公开工作主要任务安排，结合本镇工作实际，逐一分解落实，健全公开机制、拓宽公开渠道、规范公开办理、强化考核监督，全面做好政务公开工作，进一步保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 

　　（2）主要亮点和成效 

　　一是加强组织领导。成立晓澳镇信息公开和政务公开工作领导小组，形成办公室牵头、各科室共同配合的“1+n”工作格局，由办公室专人负责政务公开具体工作，积极与县部门对接，指导村务公开，实现镇村同步、配套公开，持续推进晓澳镇政务公开工作标准化、规范化。 

　　二是加快保密审查。严格按照《信息公开保密审查制度》，在政府文件发文七日之内完成以经办人员初审，分管领导复核，主要领导终审的保密审查流程，加强信息公开准确性，时效性，细化信息发布的标准，保证应公开的全部公开，已公开的符合标准。 

　　三是加大重点公开。我镇聚焦重点领域加大主动公开力度，重点突出涉及工作大局的阶段性工作内容的公开，涉及经济管理工作的公开，突出热点、难点问题的公开，切实做到重点公开与群众切身利益密切相关的事项，保障群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的工作更加透明化。 

　　（3）公开任务落实情况 

　　一直以来，我镇实行政务公开联动机制，以内容、程序、时间三方面联动，确保镇、村、所、站政务公开相互呼应，确保政务信息公开到位。加快推行政务公开与改进机关工作作风相结合，把政务公开工作与弘扬践行“马上就办、真抓实干”优良传统专项整治联系在一起；推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，让政务公开工作同便民服务中心工作相互促进；推行政务公开与依法治理相结合，通过政务公开，增加政务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识。 

　　（4）基层政务公开标准化规范化工作进展情况 

　　根据连江县人民政府办公室关于印发《连江县基层政务公开标准化规范化工作实施方案》要求，晓澳镇坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果五公开，进一步推进晓澳政务公开标准化规范化公开，打造政务公开工作新格局。积极配合县基层政务公开标准化规范化工作领导小组，加快完成本级政务公示事项标准目录并在县政府网站上公开，计划于2021年底前初步建立政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，同步优化村务公开，促进政务公开工作水平稳步提升。 

　　2. 政策解读工作开展情况。 

　　2020年本单位没有政策性文件公开。 

　　（二）主动公开政府信息情况 

　　1.公开数量：2020年度共公开28条政府信息，自2015年起，累计公开190条。 

　　2.主要类别及数量：2020年度公开机构职能类信息6条，为民办实事类信息1条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息1条，国土资源城乡建设环保能源类信息1条，安全生产、应急管理类信息18条，其他类信息1条。 

　　3.公开形式：2020年公开28条信息均通过政府网站公开。 

　　（三）政府信息依申请公开办理情况 

　　1.受理申请的数量：2020年度共受理申请公开1件，自2015年起共受理申请公开8件，主要通过邮寄信函方式受理申请，数量居前的申请事项主要是农村集体资产清产核资工作相关信息。 

　　2.申请办理情况：2020年度按时办结1件。 

　　（四）政府信息管理情况 

　　一是建立信息上报制度。要求各所站办工作信息、发文及时向党政办上报，确保信息时效性。二是建立内容审核制度。凡是需要在政府网站、政务公开栏等公开渠道公开的内容，需要报分管领导审核同意，主要领导批准后，方能公开。三是及时调整充实领导小组。成立晓澳镇信息公开和政务公开工作领导小组，以办公室牵头，由专人负责政务公开具体工作，如非必要尽量不调整经办，以确保业务熟练。 

　　（五）平台建设情况 

　　2020年度晓澳镇主要依托县政府网站和政务公开栏、村务公开栏，线上线下双渠道实现政府信息及时公开。 

　　（六）监督保障情况 

　　2020年度晓澳镇积极参加政务公开相关部署会议、培训，对标县政府对政务公开工作的考核标准及时查找不足，进一步向年度工作目标靠拢。并进一步优化分工，统一发文管理、保密工作、档案管理和政务公开经办人员，确保政府公文从发文到公开实现零时差对接、严格审查密级和及时存档管理。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　五、存在的主要问题及改进情况 

　　（一）主要问题 

　　2020年度政务公开工作虽然取得了较好成效，但也存在不足之处。 

　　一方面公开的规范性还需提高。随着政府信息公开的而不断细化，信息发布的标准也越来越高，尽管一直以来，晓澳镇始终在完善政府信息公开制度上下足功夫，及时将依法需要公开的信息向社会大众公布，但距离市、县政务公开办公室的要求要有一定差距，比如偶尔存在错别字、格式错乱、规范化名词表达不准确等。 

　　另一方面依申请公开压力未减。一直以来，晓澳镇的依申请公开件数较多，做好依申请公开件的规范答复十分重要，但目前来看依申请公开答复的满意度不高，引发行政复议、行政诉讼的情况较多，还需进一步加大政府信息公开的内部培训力度，提高答复水平，并深入群众开展调研，及时发现政府与群众信息不对称的症结和原因所在，有效化解当前面对的窘境。 

　　（二）改进措施 

　　针对以上问题，提出以下具体完善措施。 

　　一是继续充实公开内容。进一步做好主动公开和依申请公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，及时更新栏目内容，加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理。积极与县政府政务公开工作办公室对接，遇到把握不准的问题及时沟通。 

　　二是加大内部培训力度。加大对政府信息公开制度的宣传及政务信息报送工作人员的培训力度，提高工作人员业务水平，让信息工作人员更加熟悉政务公开各项规章制度、工作流程，确保信息公开工作顺利开展。 

　　三是提高公开质量。及时更新机构简介、人事信息、公务员招录、财政预决算等信息。提升文件公开质量，列明文件的文号、成文日期、发布时间、有效性等信息。改进加强政府信息全生命周期管理，进一步规范政府信息制作、获取、保存、公开等相关流程。同时，继续加强依申请公开办理工作，严格遵循依申请公开办理程序，依法依规做好依申请公开的受理、答复工作。 

　　四是拓宽公开渠道。继续通过政府网站、政务公开栏、征求意见座谈会等形式公开、传播和发布政务信息，及时发布一些能够让群众方便快捷的了解政府的信息，切实做到为民服务。 

　　六、其他需要报告的事项 

　　　   无