根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)以及《连江县人民政府办公室关于印发2021年全县政务公开工作要点的通知》(连政办〔2021〕93号)的要求,由晓澳镇人民政府编制完成本报告。全文报告本机关政府信息公开工作总体情况,行政机关主动公开政府信息情况,行政机关收到和处理政府信息公开申请情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等共六个部分。本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日。本报告全文在“福州市连江县政府”网站(http://www.fzlj.gov.cn/)的“政府信息公开年报”专栏公布,并报送连江县档案馆、图书馆供查阅。如对本报告有疑问,可与晓澳镇人民政府联系(地址:连江县晓澳镇庆丰路6号,邮编:350508;电话:0591-26341107;电子邮箱:ljxadzb@qq.com)。
一、总体情况
(一)主动公开政府信息情况
2021年晓澳镇共主动公开信息有12条,其中机构职能类信息1条,安全生产、应急管理类信息11条,均通过“福州市连江县政府”网站(http://www.fzlj.gov.cn/)公开。自2015年起,累计公开202条。
(二)依申请公开政府信息办理情况
1.受理申请的情况
2021年,我镇受理政府信息公开申请0件,其中网上申请0件,信函申请0件。历年累计受理政府信息公开申请13件。
2.对申请的办理情况
2021年,我镇未涉及政府信息公开申请。历年已答复件数13件,已答复中“同意公开”的件数1件,“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数0件,“属于已主动公开”6件。
3.不予公开情况
2021年办理的政府信息公开申请答复中,无“不予公开”的政府信息。历年累计答复“不予公开”6件。
4. 行政复议情况
2021年共引发行政复议2件,2件行政复议申请人于2021年3月31日向连江县人民政府提起行政复议,要求撤销我单位此前依申请公开答复,经审理,县政府于2021年6月1日分别作出连政行复〔2021〕23号、27号决定,决定撤销我单位此前作出的相关答复,并责令我单位于60日内答复,我单位现已依法重新作出答复。
(三)政府信息管理情况
一是及时调整充实领导小组,2021年因乡镇换届等原因,存在较多领导职务变动,本单位及时根据实际情况,调整充实晓澳镇信息公开和政务公开工作领导小组,以办公室牵头,由专人负责政务公开具体工作,本年度未调整相关业务经办,确保业务熟练,对乡镇政府信息管理情况了解连贯;二是延续内容审查制度,严格按照保密工作要求,凡是需要在政府网站、政务公开栏等公开渠道公开的内容,需要报分管领导审核同意,主要领导批准后,方能公开;三是优化信息上报制度,督促收发文相关经办及时将各所站办工作信息、发文在七日之内交到政务平台后台操作经办手中,确保工作信息、文件及时上网。
(四)政府信息公开平台建设
2021年度晓澳镇主要还是依托县政府网站和政务公开栏、村务公开栏,线上线下双渠道实现政府信息及时公开。
(五)监督保障
1.工作考核
晓澳镇积极配合上级要求,参加政务公开相关部署会议、培训,对标县政府对政务公开工作的考核标准及时查找不足,进一步向年度工作目标靠拢。同时,及时将相关会议精神转达给发文管理、保密工作、档案管理人员,确保政府公文从发文到公开实现零时差对接、严格审查密级和及时存档管理。
2.社会评议
本年度晓澳镇积极报送问卷调查,对交通出行状况、农村生活污水处理现状开展社会调查问卷,自觉接受社会评议监督。
3.责任追究结果情况
本年度政务信息公开工作未发生需要追责的失职失责行为。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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0 |
0 |
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0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
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0 |
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0 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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0 |
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3.其他 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
2 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难
2021年度,晓澳镇政务公开工作取得了长足进步,但仍有不足有待提升:
一方面主动公开还不够规范。在工作分工上,负责收集政府信息的收发文经办和发布政府信息的政务公开经办之间存在一定办事时间差,还需进一步优化分工,确保文件及时上网。另一方面依申请公开压力暂减。今年是2015年至今首年未收到依申请公开,但上年度的依申请公开仍在今年引发了相关行政复议,说明群众对当前的依申请公开答复满意度还不够,还需要进一步提升工作水平,并深入群众开展调研,及时发现政府与群众信息不对称的症结和原因所在,有效化解当前面对的窘境。
(二)具体的解决办法和改进措施
针对以上问题,提出具体完善措施。
第一,加强基础业务培训。2021年开始,全县接入最新版福建省政务公开综合管理平台,要利用好平台优势,多观看线上课程,提高政务公开工作人员业务素质,让信息工作人员更加熟悉政务公开各项规章制度、工作流程,确保信息公开工作顺利开展。
第二,加大主动公开力度。进一步完善主动公开的政府信息目录,及时更新栏目内容,加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理。同时既要加强单位自身各部门之间的交流,提高办文效率,也要积极与县政府政务公开工作办公室对接,遇到问题及时沟通化解。
第三,着眼村级公开事务。除了着眼镇政府单位自身的政府信息公开工作,督促下辖村居做好村务公开工作也很重要,特别是前些年依申请公开压力较大,一部分原因可能是村居在村务公开上做的还不够好,还有待进一步提升。
六、其他需要报告的事项
2021年,晓澳镇人民政府未向申请人收取信息处理费。
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